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选择性必修一国家制度和社会治理
课程标准:
了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征,知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。;
先秦时期秦朝汉朝魏晋南北隋朝唐朝两宋元朝
…中I0004000001111111111
战国时期;
一、秦汉至魏晋时期的官员选拔与管理
(一)官员选拔制度
1.西周至春秋时期(世官制)
(1)标准:贵族血缘
(2)特点:官位世袭(贵族政治垄断和
特权)
(3)影响:贵族世代垄断高官形成贵
族政治
“公门有公,卿门有卿,
贱有常辱,贵有常荣”;
一、秦汉至魏晋时期的官员选拔与管理
(一)官员选拔制度
2.春秋战国时期(举荐功劳制)
(1)背景:春秋战国时期,尚贤思想
兴起,各国争霸图强。
(2)标准:才能或军功
(3)特点:缺乏制度化的选官途径
(4)方式:举荐有才能的人为官,或依据军功大小授予官职,废除贵族的世袭特权,一定程度上促进了社会阶层的流动;
(一)官员选拔制度
3.秦朝
始皇既并天下,则以客为无用 ,于是任法而不任人,谓民可以恃法而治,谓吏不必才取,能守吾法而已。——【宋】苏轼《论养士》
吏民知法令者,皆问法官。故天下之吏民,无不知法者。
《商君书:定分》
患考:秦朝的选官制度是什
(1)途径:“以法为教”“以吏
为师”制度,即向官吏学习律令而为官。;
(1)含义:察举指先考察而后推举,重点考察被举者在乡里的舆论评价和为
官能力,然后推荐为官或提拔任用。
(2)标准:孝、廉(舆论评价和为官能力(品行))——门第(东汉)
(3)分类:
①常科:为岁举,有人数规定,有具体标准,如孝廉(孝行、廉洁)、茂才
或秀才(智略出众的优秀人才)等。
②特科:有具体标准但无固定时间,如贤良方正(德才兼备,正直不阿,能
直言极谏)、贤良文学(品德与文才兼备,又有良好的经学底蕴)、明经(明于儒学的经典,通晓儒术)等。;;
察举制本是选拔推举孝子、廉洁之士的制度,但到了东汉末年也出现了假冒伪劣现象。如有人为了赢得
“孝”之名声竟然割下??己腿上的肉给父母吃;有人爬在冰河上,等冰融化了从冰下捕鱼给父母吃。可是一旦被举为孝廉就原形毕露了。因而民间有“举孝廉,父别居”的说法。;
一、秦汉至魏晋时期的官员选拔与管理
(一)官员选拔制度九品中正制5.魏晋时期(九品中正制)按九品之制,初因(1)背景:东汉末年政治与社会秩序大乱,豪强大后汉建安中,天下兴兵族控制了地方选人权。,衣冠士族,多离于本(2)推行:220年,魏王曹丕正式推行。土,欲征源流,遽难委(3)内容:悉。魏氏革命,州郡县①在各州、郡设置大中正、中正,由本籍在中央任高俱置大小中正,各以本官的人担任。处人任诸府公卿及台省②中正根据家世、道德和才能平定州、郡士人的资品部吏、有德充才盛者为分为九等,写出评语,称为“状”。之,区别所管人物,定;
十、秦汉至魏晋时期的官员选拔与管理
(一)官员选拔制度
5.魏晋时期(九品中正制)
(4)评价:
①改变了察举制由地方举荐人才的方法,九品中正制将选官权收归中央,加强了中央集权。
今台阁选举,涂塞耳目,九品访人,唯问中正。故据上品者,非公侯之子孙,则当涂之昆弟也。
《晋书·段灼传》
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(1)概念:每年秋冬,各县、侯国将一年来的;
2.汉朝中央:御史大夫地方:刺史
垂直体系“位卑权重”的格局
使垂直体系中的官员能够利用他们“权重”的优势,想方设法改变自己“位卑”的处境。汉代的御史大夫升为三公、刺史变为州牧,以及;
③士族腐朽、衰落,九品中正制无法适应社会发展要求
2.标准:分科考试选拔人才
3.内容:
①制举:皇帝自设科目考试选人。;
工、隋唐至两宋时期的官员选拔与管理
(一)官员选拔制度
3.内容:
②常科:每年举行,科目有秀才、明经、进士等
几十种,其中明经和进士两科最受社会
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