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众创空间建设运营方案

根据《云南省人民政府关于进一步做好新形势下就业创

业工作的实施意见》(云政发〔2022〕53号)，云南省人力资

源和社会保障厅、云南省财政厅下发的《关于做好2022年

度创业园区众创空间校园创业平台申报认定有关工作的通

知》(云人社发〔2022〕300号)、楚雄州人力资源和社会保

障局《关于做好创业园区、众创空间及校园创业平台申报认

定有关工作的通知》等文件，为响应元谋县创新驱动发展战

略，推动“大众创业、万众创新”的浪潮，匡助元谋县青年

创业者实现创业梦想，xxxx公司在元谋县人力资源和社会保

障局的支持和指导下，依托云南元谋现代种业科技园，打造

xxx众创空间，形成政府激励创业创新、社会支持创业创新、

劳动者勇于创业创新的新局面，结合实际，特制定本实施方

案。

一、建设的重要意义

众创空间是向小微创新企业和个人创业者的低成本、便

利化、全要素的开放式综合服务平台，为泛博创新创业者

提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。

大力发展众创空间是创新驱动的最佳体现、转型升级的重要

抓手、应对开放式创新最好的举措。

近年来，元谋县环绕“高原特色现代农业”，“区域性南

繁种业基地建设”发展战略，不断优化我县绿色产业结构，

随着绿色产业经济发展步伐迅速加快，经济发展主体的多元

化需求不断增加，一批企业家主体(包括企业中层管理、营

销、科技人员)、外出务工经商人员、在校大学生和毕业生、

农村致富带头人的创业热情不断高涨，设立元谋现代种业科

技众创空间的各项要素已经彻底具备。但是创业初始阶段普

遍存在规模偏小、布局分散、产业层次低、融资难、应对风

险能力弱等问题。

为解决创业主体创业中存在的热点难点问题，通过政府

引导、市场运作、政策支持等措施，建立元谋现代种业科技

众创空间，为泛博创业者开辟一片“试验田”，起到积极的

示范作用和龙头带动作用，引导泛博创业者走合法、优质、

高效的创业道路，储备一批成长性中小企业，哺育一批规模

创新企业，为我县经济发展提供后续动力，对提升县域经济

发展水平和促进民营经济快速发展具有重要意义。

二、建设的指导思想、组织架构和工作目标

(一)指导思想和整体思路

指导思想是探索创新创业企业做大做强的新途径。通过

激发民众、大学生和企业高科技人材为主的各类创业者的创

业热情、提升创业能力，以云南元谋现代种业科技园为依托，

建设元谋现代种业科技众创空间，孵化一批自主创业实体，

以点带面推进我县“创业富民、创新强县”的新型战略和民

营经济的快速发展。

整体思路是以建设元谋现代种业科技众创空间为突破，

夯实发展基础;以增强孵化能力为重点，打造“大众创业服

务、万众创新服务”的“众创空间”服务平台;以市场为导

向，采用现代企业管理运营模式，充分利用我县现代农业及

制繁种产业发展基础，强化与科研院所、科技部门的技术和

企业资本联合，为泛博创新创业人员提供良好的工作空间、

网络空间、社交空间和资源空间，以创业促进就业，孵化培

育一大批创新型小微企业，形成新的产业业态，为建设创新

创业型元谋提供科技支撑和新的经济增长点。

(二)组织机构

由元谋县人力资源和社会保障局的负责工作指导，xxx

有限责任公司负责统筹开展xxx众创空间建设和运营工作；

同时邀请省内外企业人士、专家、咨询服务机构参预工作。

xxx有限责任公司是一家致力于开辟、引进经营国内外

高效蔬菜优良品种及种苗生产，承接国内外蔬菜、花卉制繁

种业务，配套新型农用资材、农药等经营，承担国家农业科

技项目的农业科技型股分制企业。公司成立于xxx年x月，

目前注册资本xxx万元，总资产xxxx万元。xx年xx月公司

投资xx亿元建成云南元谋现代种业科技园,以元谋种业发展

的优势和潜力为基础，以科技为支撑，以企业为主体，引进

国内科研机构和种业、农资、农业科技企业入驻园区，搭建

以新品种研发和农业新技术推广、展示为一体的创新创业平

台和示范窗口。目前，已引进省级科研机构1