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土地潜在人口承载力是指某一地域的土地在一定生产条件下潜在产出所能维持一定生活水准的人口

数量的能力。其研究是随着人口不断增加和耕地日趋减少的尖锐矛盾而发展起来的，可作为制定地区经济

社会发展战略、农业布局、人口政策等的依据。

估算土地潜在人口承载力，必须以土地生产潜力研究为基础。目前一般作法是扣除非农业用地后，根

据气候、地貌、土壤等条件，评定每一个土地单位对作物的适宜程度；再对所选定的各种作物进行产量分

析，以确定特定条件下生产量最高的作物品种，再计算一定投入水平下该作物的产量；然后根据卡路里—

蛋白质转换系数，求出各种作物的卡路里—蛋白质生产潜力。把各土地单位的计算结果总合起来，得到一

个区域的土地生产潜力。再与一定生活水准下的卡路里—蛋白质人均需要量相对照，即可求出该区域的土

地潜在人口承载力。

中国土地人口承载力计算及分析

陈诚土管031

内容摘要中国是世界上最大的发展中国家，拥有占世界22%的人口，中国的粮食保障问题对世

界的粮食保障有着重要的影响。所以中国政府一直致力于发展农业生产，提高粮食的供应水平以

不断增强自身的粮食保障程度。尤其是自1978年以来，通过农村经济体制的变革引发了农村生

产力的飞跃，农业生产水平不断提高，粮食总产量不断上升，人们的温饱解决程度和收入增加状

况不断改善。建国以来，由于大力发展粮食生产，仅用占世界9.6%的耕地（按实际面积），养活

了占22%的人口，就贫困人口而言，其数量从1978年的2.5亿下降到1996年的5800万，占乡

村人口的比重降为5%，并正在继续降低。

关键词土地人口承载力；投入；管理经营；供应；

加大农业科技投入和改善管理经营，一方面提高农业生产率，使科技在生产中的

贡献率由目前的35%~40%提高到发达国家的80%；另一方面将市场经济机制引入农业生

产经营，形成农村适度规模化和产业化经营，使农业产品不但产量高、质量好，而且使

农产品的附加值得到提高，这才是真正而全面地达到“高投入”水平提供物质和经济基

础，使农业生产自身启动而真正进入一个“自身的”良性循环，从而高质量地、持续地

提高我国土地的人口承载潜力的“质”的水平。

土地人口承载力的计算是按研究区土地能生产的农畜产品，并根据一定人均营养

标准来计算研究区所能养活的人口数量。其计算方式有两种：一种是按农田所能生产的

粮食和人均年所需粮食量来计算；另一种是将土地所生产的农畜产品换算为人们生活所

需的热量和蛋白质，如水稻转化为热量为14.47kj/kg及蛋白质为73g/kg，小麦转

化为热量为14.76kj/kg及蛋白质为99g/kg等，然后按人均日营养所需热量和蛋白

质量来计算。前者较简明，但仅以粮食一项来计算是不够的，所以多采用后者。

（一）全国土地生产潜力统计

表1全国土地食物生产潜力

耕地园地畜牧业全部土地

投入水平

%%%%

13389.7985.323.200.7063.8713.98456.86100

低热量（×10KJ）

4213980.78110.4249818.82648100

投入蛋白质（×10t）

13459.3780.934.480.79103.7718.28567.62100

中热量（×10KJ）

42615.872.4615.20.42979.027.123610100

投入蛋白质（×10t）

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