GB∕T 43500-安全管理体系之6：“5.2安全方针”标准、流程、风险与合规理解与应用解读（雷泽佳编制-2024B0版）.docxVIP

“5.2安全方针”标准、流程、风险与合规理解与应用解读

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安全管理体系之6：“5领导力与全员参与-5.2安全方针”

标准、流程、风险与合规理解与应用解读

第一部分：“5.2安全方针”标准解读

GB∕T43500-2023《安全管理体系要求》

GB∕T43500-2023《安全管理体系要求》

5.2安全方针

最高管理者应结合组织的愿景、战略、宗旨、规模、业务以及组织所处环境（见4.1），建立、实施并保持安全方针，符合以下要求。

a）适合于组织，以及组织的安全风险的特性。

b）为制定安全目标提供框架。

c）明确安全管理融入组织的相关业务和活动；

d）包括以下承诺：

为防止人员伤亡、健康损害、财产损失、环境破坏而提供安全保障；

满足法律法规要求和其他要求

消除隐患和降低安全风险；

持续改进安全管理体系；鼓励相关方协商和参与。

e）作为成文信息可被获取。

f）在组织内予以沟通。

g）在适当时可为相关方所获取。

h）保持相关和适宜。

目的和意图

确保组织的安全管理与其愿景、战略、宗旨和业务环境紧密结合，从而有效地指导和支持组织实现安全目标；

为安全管理活动提供明确的框架和方向，使员工和相关方充分理解和认同安全方针，凝聚和调动组织所有力量向确定的方向努力。

“5.2安全方针”条文理解与实施要点

有关安全方针术语及其理解

方针

由最高管理者正式发布的组织的宗旨和方向。

方针与组织战略的一致性：方针应当与组织的使命、愿景、价值观紧密相连，并且要与组织的中长期经营计划相符；

综合体现：方针的制定应全面考虑组织的使命（即组织存在的根本目的和意义）、愿景）（即组织对未来的期望和追求）、价值观（即组织所秉持的基本原则和信念）以及中长期经营计划（即组织为实现其使命和愿景所制定的具体发展规划）。这四者共同构成了方针制定的基础，确保了方针不仅具有指导意义，还能够与组织的实际情况和未来发展紧密结合。

安全方针

由组织最高管理者发布的安全宗旨，体现内部的安全追求和行为准则，以及对外部的安全承诺。

发布者：安全方针应由组织的最高管理者正式发布。

内容体现：安全方针不仅反映了组织内部对安全的追求和行为准则，同时也体现了对外部的安全承诺

方针含义：

安全方针是组织防止人员伤害、健康损害、财产损失、并提供健康安全的环境的总体意图和方向的表述。安全方针阐述了组织在防止各类损害上的总体意图，它为组织的安全管理活动指明了方向和重点。

防止人员伤害：安全方针的首要目标是保护人员免受伤害，方针中应体现组织对人员安全的重视和预防措施。

预防健康损害：除了身体伤害，方针也关注员工的健康，致力于预防任何可能对健康造成长期或短期损害的风险。

避免财产损失：安全方针同样重视组织财产的保护，通过有效的安全管理措施来减少或避免财产损失。

提供健康安全的环境：方针强调组织承诺为员工和利益相关者提供一个健康安全的工作和生活环境。这包括对工作场所的安全隐患进行预防和控制，确保环境的安全和健康。

安全方针是最高管理者对组织安全绩效的长期承诺和声明，概述了组织支持和持续改进其安全绩效的长期方向

最高管理者的长期承诺和声明：安全方针是组织最高管理者对安全绩效的郑重承诺，此承诺是长期的，表明管理层对安全管理的持续重视和支持；

组织安全绩效的支持：安全方针明确表达了组织对提升和保持安全绩效的决心，方针中包含了对组织资源的分配和利用原则，以确保安全管理的有效实施；

持续改进的方向：安全方针不仅关注当前的安全管理状态，还着眼于未来的持续改进。它为组织提供了一个明确的方向，指导如何不断优化和提升安全管理流程和措施；

长期方向的概述：安全方针是组织安全管理战略的核心组成部分，它概述了组织在安全管理上的长远规划和目标，为全体员工提供了明确的安全工作指南。

安全方针与安全目标的关系：安全方针为组织制定目标和采取措施以实现安全管理体系的预期结果提供了框架。安全目标是基于安全方针的宏观指导，进一步细化和具体化，以确保方针中的各项承诺和要求能够落地实施。安全方针是安全管理的“指南针”，为组织指明前进的方向；而安全目标则是前进路上的“里程碑”

安全方针与安全文化的关系：

安全方针为组织的安全管理提供了明确的指导原则和方向，是构建安全文化的基石。它反映了组织对安全管理的态度和承诺，这种态度和承诺会深深影响组织的安全文化；

安全文化是对安全方针的深化和拓展。一个健全的安全文化能够确保安全方针在实际工作中得到有效执行，通过塑造组织成员的安全意识和行为，进一步推动安全方针的落实。

建立安全方针

建立与组织特性相匹配的安全方针：最高管理者应结合组织的愿景、战略、宗旨、规模、业务以及组织所处环境见4.1)，建立、实施并保持安全方针；

因素

最高管理者的行动

最高管理者的行动典型示例