《产后康复服务规范》（征求意见稿）编制说明.docx

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广西地方标准《产后康复服务规范》（征求意见稿）编制说明

一、任务来源、起草单位和起草人员

（一）任务来源

本标准根据《广西壮族自治区市场监督管理局关于下达2022年广西地方标准制修订项目计划的通知》文件精神，由广西壮族自治区商务厅提出，由广西心阳健康管理有限公司、南宁市家庭服务行业协会、广西康之桥护理服务有限公司等单位共同起草，项目编号为：2022-1344，标准立项名称

为：《产后康复服务规范》。

（二）起草单位

广西心阳健康管理有限公司、南宁市家庭服务行业协会、广西康之桥护理服务有限公司、广西优家医疗医学检验中心、广西南宁妆家女家庭服务有限公司、广西安恩宝家庭服务有限公司、广西南宁百家联盟家政服务有限公司、广西心阳健康管理有限公司长乐分公司、南宁市青秀区牙可保健服务中心、南宁市悦恩健康管理有限公司、广西心阳健康管理有限公司田阳分公司、南宁市经开区雅儿健康技术经营部、广西心阳健康管理有限公司田东分公司、南宁市财源保

健店、广西心阳健康管理有限公司防城港分公司。

（三）主要起草人员

阳秋萍、段洁、李连博、相升林、朱剑、何侣蒙、张群、

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陈红岗、姚群林、陈菊林、徐玉梅、黄冬玲、韦妹娥、徐文

文、黎卫研、唐新华。

起草人员信息及分工见表1。

二、制定标准的必要性和意义

产后康复是指在科学的健康理念指导下,针对女性产后心理和生理变化进行主动的、系统的康复指导和训练，包括产后子宫复旧、盆底功能康复、形体恢复、乳腺的泌乳与形态的恢复、心理以及营养等方面的检查与指导，促进产妇在分娩后快速、恢复身心健康。随着经济发展，人们消费水平和健康理念大幅度转变，产妇对产后康复服务需求日益增长，产后康复服务机构迅速火热，产后康复服务也变成了提升产妇生活质量的刚需产品。根据《中国人口统计年鉴》，目前中国每年有2000万左右的婴儿出生，雇佣产后康复从业人员的家庭占婴儿数量的10%左右。三孩政策的开放，使新生人口和高龄产妇数量急剧增加，进一步促进了产后康复行业的发展。产后康复行业极速发展引起了政府的重视，但

该行业仍然缺乏规范标准，发展状态并不稳定。

为了促进健康服务行业的高质量发展，2016年，中共中央、国务院发布《“健康中国2030”规划纲要》，指出要“健全健康领域标准规范和指南体系，加强健康法治建设。”2021年10月，中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》，指出要“围绕普及健康生活、优化健康服务、倡导健康饮食、

完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业等方面，建立

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广覆盖、全方位的健康标准。”

健康及服务产业更是广西壮族自治区的优势支柱产业，也是自治区“十四五”重点发展产业，“十四五”规划中指出要“全面推进健康广西建设”“提供全方位全生命周期健康服务”“加快发展现代服务业”。2021年6月12日，广西壮族自治区人民政府办公厅印发《关于加快现代服务业提升发展若干政策措施的通知》（桂政办发〔2021〕49号），指出要“鼓励服务业品牌化标准化发展”。2021年9月30日，广西壮族自治区民政厅广西壮族自治区文化和旅游厅、广西壮族自治区卫生健康委员会、广西壮族自治区发展和改革委员会联合印发《广西大健康产业发展规划（2021—2025年）》（桂民发〔2021〕40号），指出“深化供给侧结构性改革，推进“健康+”融合发展，增加健康产品和服务供给，创新健康服务模式，使大健康产业成为全区经济社会发展的新基石、新动力、新引擎。”“产业管理体制机制更加健全。大健康产业政策支持体系更加健全，统计监测体系基本建立，行业规范与标准体系不断完善，政府监管和行业自律机

制更加有效。”

作为健康服务产业，产后康复服务体现了人民对美好生活的需求和向往。随着生活水平的不断提高以及三孩政策的出台和一系列保障措施的实施，产后康复服务产业发展日益壮大，也将成为新的千亿产业。目前广西壮族自治区产康服

务行业发展迅猛，涌现了“月月康”等一系列本土产康服务

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品牌，产业市场规模已初步形成。但由于缺乏准入门槛，仍有很多机构的服务人员都为没有接受过正规产后康复培训、学习的从业人员，所提供的产后康复服务不专业、不规范，对产妇的身心健康及财产都造成了不同程度的损害。由于关系到人的生命健康和隐私等重要内容，产后康复服务对专业性、规范性、服务体验等要求都很高，对专业机构、专业人员、高质量服务提出了更高的要求，亟需有相关的政策、标准进行规范和治理。但是国家目前尚未出台产后康复服务相关国家、行业标准，广西壮族自治区也暂无相关地方标准，导致产后康复服务机构行业发展状态粗放，准入门槛、作业规范几乎空白，标准规范的机