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从四经普看贵港市规模以上工业企业科技创新活动发展变化

创新是社会进步的发动机，是人类社会文明进步的阶梯。大到一个国家、民族，小到一个企业，创新都具有重要意义。著名经济学家熊彼特的“创新理论”指出：决定一个企业命运与前途的是创新。尤其在竞争异常激烈的现代，企业不创新是没有出路的，依据贵港市第四次全国经济普查（下简称四经普）数据，提出促进全市企业科技创新的一些对策和建议,以期对全市的科技创新活动发展有所作用。

一、贵港市规模以上工业企业科技创新活动情况

据四经普结果显示，2018年，开展RD活动的规模以上工业企业法人单位10个，比2013年增长25%，占全部规模以上工业企业法人单位的1.7%。

2018年，规模以上工业企业法人单位RD人员439人，RD人员折合全时当量221人年。

2018年，规模以上工业企业法人单位RD经费支出6797.4万元，比2013年下降20.5%；RD经费与营业收入之比为0.08%。规模以上工业企业法人单位分行业RD经费支出及RD经费与营业收入之比详见表1。

2018年，规模以上工业企业法人单位全年专利申请量26件，其中发明专利申请14件，分别比2013年增长52.9%和55.6%；发明专利申请所占比重为53.8%，比2013年增加0.9百分点。

按行业大类分组的规模以上工业企业法人单位RD经费支出及RD经费与营业收入之比

RD经费支出(万元)

RD经费支出与营业收入之比（%）

合计

6797.4

0.08

采矿业

0

0.00

黑色金属矿采选业

0

0.00

有色金属矿采选业

0

0.00

非金属矿采选业

0

0.00

制造业

6382.2

0.08

农副食品加工业

2439.7

0.19

食品制造业

0

0.00

酒、饮料和精制茶制造业

301.0

0.18

纺织业

0

0.00

纺织服装、服饰业

0

0.00

皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业

0

0.00

木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业

694.0

0.03

造纸和纸制品业

0

0.00

文教、工美、体育和娱乐用品制造业

0

0.00

化学原料和化学制品制造业

1890.5

0.57

医药制造业

622.3

1.23

橡胶和塑料制品业

0

0.00

非金属矿物制品业

12.0

0.00

黑色金属冶炼和压延加工业

0

0.00

有色金属冶炼和压延加工业

0

0.00

金属制品业

0

0.00

通用设备制造业

0

0.00

专用设备制造业

282.7

2.15

汽车制造业

0

0.00

铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业

140.0

0.05

电气机械和器材制造业

0

0.00

计算机、通信和其他电子设备制造业

0

0.00

其他制造业

0

0.00

废弃资源综合利用业

0

0.00

电力、热力、燃气及水生产和供应业

415.2

0.07

电力、热力生产和供应业

0

0.00

水的生产和供应业

415.2

2.07

二、存在问题

（一）研发人才缺乏。绝大多数企业没有专门的科研机构和科研队伍从事研发工作，这直接影响了企业自主创新的能力和水平。特别是中小企业，经济增长主要依靠资源和劳动要素的大量投入，而非科学技术的进步和生产效率的提高上，从事研发活动的企业数量少，显现出发展内劲严重不足，技术创新活动亟待加强。

（二）研发投入强度低。近年来，工业企业研发投入每年都在增长，但是仍然存在投入强度偏低问题。投入强度偏低，使得科技创新资金不足，影响了企业的技术进步和新产品的研发。低水平的研发投入强度，使企业产品缺乏有力的技术支持，一定程度上削弱了市场竞争能力和可持续发展的能力。据国际通行标准：当RD投入与销售收入之比达到1%时，企业才有长期生存的可能；达到2%～3%时，企业才有发展的潜力；达到5%时，企业才有竞争力。从规模以上工业企业数据看，2018年，贵港市规上工业企业RD投入强度仅为0.06%。

三、对策与建议

科技创新是当今世界发展的主体,随着科技全球化进程加快,它必将对我市经济增长方式产生越来越深刻的影响,对此,我们应切实把推进企业科技创新作为一项紧迫任务来抓,提高企业科技创新的层次和水平。

从政府层面来讲，应从以下几个方面来完善工作：

（一）优化创新服务体系，加大创新政策倾斜力度。企业的发展