知识产权示范城市政策对产业结构升级的影响分析.pdf

摘要

改革开放以来，我国依靠高投入、高耗能的增长方式带动了经济的高速发展，但粗

放的经济增长方式掣肘我国经济高质量发展，阻碍了产业结构的转型升级，合理的产业

结构水平是经济高质量发展的动力引擎。产业结构的转型升级离不开制度的保障与指

引，知识产权制度的建立推进了产业的优化升级。加强对知识产权的管理，建立更加科

学、高效的知识产权制度体系，打造良好营商环境、促进创新型转型，是新时代中国实

现产业结构优化升级的重要战略部署。另外，创新型创业活动是经济发展的内在动力，

在改善就业环境、输送新鲜血液、促进要素流动方面起着至关重要的作用。创业活力对

产业结构的转型升级起到了至关重要的作用。随着我国知识产权管理实践的不断丰富与

深化，研究我国知识产权示范城市政策对产业结构转型升级的影响，探究创业活力在二

者作用机制中是否存在中介效应，对完善知识产权制度、优化创新创业环境、推动城市

层面的产业结构升级具有重要现实意义。同时，关于知识产权示范城市政策对产业结构

升级的研究，学术界多从技术创新、营商环境等角度进行机制分析，鲜有文献从创业活

力角度来分析二者之间的作用关系，而本文通过理论分析，揭示了“知识产权示范城市

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政策创业活力产业结构升级”的作用渠道，并进行了实证检验，丰富了“知识产权

产业结构升级”的理论研究。

本文在对已有文献梳理总结后，对我国知识产权示范城市与产业结构升级的现状进

行初步的统计描述，并通过实证检验方式，论证知识产权示范城市政策对产业结构升级

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的影响及基于创业活力角度的二者作用机制。本文选取全国个地市级城市

年面板数据，通过多期DID模型来实证探讨知识产权示范城市政策对产业结构升级的影

响效应，依据不同的地理区位，结合费舍尔组合检验，探究了知识产权示范城市政策对

产业结构高级化和合理化的区域异质性，利用中介效应模型对本文理论机制进行检验，

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对提出的“知识产权示范城市政策创业活力产业结构升级”的作用渠道进行实证检验，

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构建空间面板模型检验两者的空间溢出效应。研究发现：（）知识产权示范城市政策

能够显著促进城市内部产业结构高级化和产业结构合理化，且这种促进作用具有较强的

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稳健性；（）知识产权示范城市政策对产业结构升级的促进作用也呈现出较为明显的

区域异质性，其中知识产权示范城市政策对产业结构合理化促进作用东部地区中西部

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地区；知识产权示范城市政策对产业结构高级化促进作用中西部地区东部地区；（）

通过对知识产权示范城市政策的作用机制检验发现，知识产权示范城市政策可通过激发

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城市创业活力来促进城市产业结构升级；（）知识产权示范城市政策不仅对示范城市

自身产业结构升级有正向效应，而且对其他示范城市和非示范城市也有正向的空间溢出

效应。

因此，本文提出应持续扩大知识产权示范城市创建规模，全面提升城市知识产权治

理水平，建立和完善针对试点城市的动态监管体系和退出机制；同步推进创业与创新，

激发创业热情完成技术创新的市场变现，进一步强化知识产权治理对产业结构优化升级

的促进效应；打破资源空间限制，建立区域协同治理体制，发挥先行城市的榜样带头作

用，构建地区间技术创新成果串联，促进各地区各行业协调发展。

关键词：知识产权示范城市，产业结构升级，产业结构高级化，产业结构合理化，

双重差分模型