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锦屏县有机产业发展现状与对策

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党的十大九报告指出，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标。在推进农业农村现代化进程中，有机产业发展是实现农业现代化的重要途径。贵州省锦屏县按照中央、省、州的系列重大决策部署，积极响应黔东南州提出打造“中国有机第一州”的号召，围绕“夜郎遗珠、有机锦屏”的战略定位，坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，进一步挖掘民族文化和生态资源“两大宝贝”，加快“中国山地有机生活体验第一县”建设步伐，保持有机品质，高起点、高标准、高效益建设农业产业示范基地，努力创建省级和国家级有机产品认证示范区，着力打造锦屏品牌，让野桂花蜜、启蒙酸菜、锦屏腌鱼、茅坪香桔、黔东花猪、锦屏紫薯、山茶油、山核桃、杉乡椪柑、三板溪河鱼、黔凤皇土鸡等绿色有机农产品不断涌现，名誉天下。

一、锦屏县有机产业发展现状

1.产业基础不断夯实

有机农产品认证后备基地不断扩大，锦屏县拟开展有机农产品认证的优质农产品种植面积达5000公顷以上。“三品一标”认证工作扎实推进，截至2018年8月底，锦屏紫薯获得国家A级绿色食品认证；锦屏腌鱼、锦屏油茶、茅坪香橘分别获得国家质检总局地理标志保护产品证书和农业农村部农产品地理标志登记；全县已获得无公害产品认证20个，无公害产地认证36个（其中认定种植业产地11660公顷，水产品产地1580公顷，畜类产品产地认证7个）。有机农业园区建设顺利推进，全县建有省级农业园区2个，各园区都在加快推进“三品一标”认证工作，力争把龙池高效生态农业产业园区建设成为国家级精品水果农业标准化示范区。

2.龙头企业发展迅速

近年来，锦屏县按照“加快培育、努力规范、着力提升”的发展思路，坚持“民办、民管、民收益”和“互助”的原则，创新农业经营方式，大力落实扶持措施，加强引导服务，促进新型农业经营主体快速健康发展。截至目前，全县省、州级农业产业化龙头企业发展到20家（其中省级龙头企业3家），农民专业合作社653家，农产品专业村23个，家庭农场达到412家，规模经营户472户。

3.产品认证有序推进

近年来，锦屏县充分发挥优越的地理环境和自然优势，把有机产业发展作为山区脱贫致富奔小康突破口来抓，有机农产品认证有序推进。截至目前获得有机产品认证证书和有机转换产品认证证书共计18张，有机认证面积2574公顷。其中：有机产品认证证书10张，有机认证面积2255公顷；有机转换产品认证证书8张，有机转换认证面积319公顷。主要认证的产品为野生采集的核桃和油茶及食用菌、水库鳙鱼、精品水果、薏仁米、稻谷、蔬菜等，产品产量1180吨，有机认证企业（合作社）有17家，锦屏县正向有机大县迈进。

4.品牌效应初步显现

通过实施品牌战略，推进区域品牌建设，全县农特产品品牌数量不断增多，影响力不断增大，品牌释放最大红利。涌现出茅坪香橘、启蒙酸菜、锦屏腌鱼、锦屏紫薯、杉乡椪柑、野桂花蜜等多个本地农产品品牌。2017年2月，锦屏县贵州根生科技农业有限公司获得香菇、木耳有机产品认证，成为黔东南州第一家、貴州省第二家获此证书的食用菌企业。该公司所认证的香菇、木耳有机产品远销浙江、上海、广州、重庆、云南等地高端市场。2018年6月6日，该公司参加在杭州市贵州绿色优质农产品招商推介展示会，销售价格提升了1倍多，效益明显增加。2018年锦屏县新化乡油茶农民专业合作社的油茶获得有机认证后，油茶销售价格从100元/千克上调至120元/千克，走俏市场。

二、锦屏县有机产业发展存在的主要问题

1.生态意识不强

政府没有出台从事农事生产禁止使用的农药、化肥、地膜的处置措施，只是“口头有机”，对有机环保问题宣传力度不够。同时农村劳动力文化素质普遍不高，农民受教育程度低，缺乏农产品安全方面知识，对发展有机产业的重要性、必要性和紧迫性认识不足。许多农户追求自身短期利益，仍在使用农药、化肥，阻碍了有机产业的健康发展。

2.基地规模偏小

主要原因是没有大的产业支持，基地呈现散、小、杂的状况，加之农业企业资本积累缓慢，扩大生产规模比较困难。如锦屏县嫩寨优质稻种植农民专业合作社的稻谷已获得有机转换产品认证证书，其产品销路很好，供不应求，但该合作社基地面积只有150亩，因无资金实力而无法迅速扩大生产规模和进行深加工。

3.品牌效应有限

品牌宣传力度不够，品牌效应没有充分发挥，有机产业经济效益不明显。目前，锦屏县虽然有几家特色农产品专卖店，但有机产品认证少，且认证产品没有包装标识或包装不规范，有机产业没有真正形成全社会共识。同时有机产品认证费用高，2017年锦屏县出台了申报有机产品补贴办法，因有机转换产品认证周期长，有效期限短，需要生