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公共卫生服务经验交流材料
第一篇:公共卫生服务经验交流材料
积极探索强化管理
努力推进农村基本公共卫生服务均等化进程
近年来,在县委、政府的正确领导和上级卫生部门的大力支持下,
我县认真贯彻新时期卫生方针政策,以农村卫生工作为重点,以实现
农村基本公共卫生服务均等化为目标,深化改革,强化管理,全面推
进,农村医疗卫生服务体系逐步健全,能力逐步增强,管理逐步规范,
卫生改革取得了突破性进展,新型农村合作医疗成效凸显,药品“三
统一”和人人享有基本医疗卫生服务惠及百姓,群众防病意识和健康
水平持续提高,农村卫生整体上步入又好又快发展的轨道。
一、主要做法
(一)抢抓机遇,推动农村卫生事业健康发展
xxx县把改善农村医疗卫生服务条件作为解决群众看病难、看病贵
的根本出发点,抓机遇,建体系,强队伍,提能力。一是抓卫生投资
机遇夯基础。坚持“政府扶持、项目带动、自谋发展”原则,多方筹
措资金,加快农村基础设施建设,改善医疗卫生服务条件。投资xxx
万元,新改扩建xxx所乡镇卫生院业务用房面积9260平方米,xxx等
常用医疗设备基本配齐;新建xxx所标准化村卫生室,使每个村卫生
室建设面积达到60平方米,做到“四室”分开,并配臵了出诊箱、检
查床等“十小件”设备,农村卫生基础设施进一步夯实。同时,对乡
镇卫生院工作人员实行定额补助,落实了乡村医生每人每月xxx元的
补助,为农村卫生发
展提供了保障。二是抓人才培养机遇强队伍。建立了“156”人才
培养长效机制,坚持每年将乡镇卫生院业务收入的1%用于培养5%的
专业技术人员,培训学习时间至少达到6月个以上,通过脱岗进修、
在岗培训、函授、自考等途径,不断提高乡级卫生人员技术水平,基
本实现了专业技术人员轮训目标。对村级人员采取每年2次的集中培
训、卫生院不定期代训等方式进行培养。同时,利用国家西部人才培
养工程和卫生厅人才培养项目,加强乡村人才培养。借助实施万名医
师支援农村卫生工程,建立了县级医疗卫生单位对口支援乡镇卫生院
工作制度,有力地促进了农村卫生工作发展。三是抓合作医疗机遇促
发展。在基金筹集上,建立了xxx、xxx等部门为社会弱势群体代缴参
合基金筹资的机制,实现人人均等参合的目标。在基金管理上,建立
了“乡镇管收缴、财政管划拨、管理中心管核销、银行管兑付”的基
金管理机制,做到了收支分离,管用分开。在机构管理上,制定了定
点医疗机构《服务责任书》、《就医管理规定》等制度,实现定点医
疗机构覆盖全县医疗机构,极大方便了群众就医。在费用核销上,根
据运行情况,合理对报销起伏线、报销比例等进行调整,将一、二级
定点医疗机构和非定点医疗机构报销比例分别提高到xxx%、xxx%、
xxx%,提高资金使用率。同时,建立合作医疗与民政大病救助有机衔
接机制,对参合农民大额住院费用实行合作医疗和救助双重报销,把
个人承担的费用降到最低,有效遏制了农村“因病致贫、因病返贫”。
(二)创新机制,促进农村卫生管理能力提高
坚持“突出重点,因地制宜”的原则,创新机制,加快发展。
一是建立考核管理机制。每年年初与各医疗卫生单位签订责任书,
将卫生工作纳入综合目标考核,实行奖优罚劣,末位淘汰制,对于综
合和单项考核前三名的单位给予表彰奖励,对于年终考核最后一名者
亮黄牌警告,连续两年倒数第一者免除院长职务。通过奖惩机制的实
施,充分调动各单位抓工作、干工作的热情和信心,在全系统形成了
学、比、敢、超的良好局面。二是实行“三包”责任制。积极开展
“百名医务人员”进村入户搞预防保健工作,建立预防保健“三包”
工作机制,实行预防保健单位领导包片,工作人员包乡,乡镇卫生院
业务人员包村,包村人员每月入村时间不得少于15天,进村入户开展
农村预防保健、健康教育、老年保健、康复指导等工作。三是落实
“123”督查机制。建立了预防保健“123”督查工作机制。即县级综
合督查每季度至少1次,县业务主管单位指导每季度至少2次,乡镇
卫生院考核包村工作每季度至少3次,加大对预防保健的监督检查力
度,确保各项工作落到实处。
(三)推进改革,理顺农村卫生管理体制机制
坚持严格政策,稳妥推进的原则,以解决卫生行业存在的问题、
促进卫生
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