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河北省城市绿地系统规划编制纲要

编制说明

一、《河北省城市绿地系统规划编制纲要》（以下简称《纲

要》）所称的城市绿地系统规划，是对城市总体规划中绿地系统

规划的深化、细化和系统化，是一项专业规划。《城市绿地系统

规划》由城市人民政府组织城市规划行政主管部门和城市园林绿

化行政主管部门等共同编制，并纳入《城市总体规划》。

二、《城市绿地系统规划》的重要任务，是在进一步调查研

究的基础上，构筑城市发展生态安全格局，拟定生态保护、生态

修复区域，明确城市生态安全隔离空间；根据《城市总体规划》

中的城市性质、发展目的、用地布局等规定，科学制定各类城市

绿地的发展指标，合理安排城市各类园林绿地建设和市域大环境

绿化的空间布局，达成保护和改善城市生态环境、优化城市人居

环境、促进城市可连续发展的目的。

三、《纲要》是在原建设部2023年《城市绿地系统规划编

制纲要（试行）》的基础上，结合近年来国家对城市园林绿化工

作的新规定、新部署及我省城市绿地系统规划编制工作中的突出

问题，对1998年颁布的《河北省城市绿地系统规划编制纲要》

进行了全面修订完善和规范，更加突出与城市总体规划的衔接与

统一，如指标体系、规划范围、层次等，增长了城市绿地系统防

灾避险规划、绿地系统特色景观规划、绿道绿廊规划、植物多样

性规划、绿线规划、节约型园林绿化实行措施等章节，强化了规

划基础材料汇编的完整性和规范性规定。

四、绿地分类以《城市绿地分类标准》（CJJ/T85—2023）

为依据。

五、《城市绿地系统规划》的分期规划一般为近期、中期和

远期，规划层次一般为市（县）域、中心城区两个层次；《城市

绿地系统规划》现状指标体系宜与《城市总体规划》的指标相衔

接，与城市建设记录年报的规定和口径相协调。

六、针对我省城市自然资源丰富的地貌特性及历史悠久人文

丰厚的特点，增长了特色景观规划的专项章节；根据目前城市园

林绿化发展状况，将公园绿地规划、道路附属绿地规划、城市水

系景观规划、防灾避险绿地规划等内容进行加强。

七、《城市绿地系统规划》成果涉及规划文本、规划说明书、

规划图则和基础资料汇编等四部分。其中，依法批准的规划文本

与规划图则具有同等法律效力。

规划文本

第一章总则

涉及规划目的、规划依据、规划指导思想与原则、规划范围、

规划期限与规模等。

第二章规划目的与指标

第三章市（县）域绿地系统规划

涉及市（县）域绿地系统规划的结构、布局及规划规定；生

态绿地规划、城乡绿地控制规划、绿道绿廊规划等。

第四章城市绿地系统规划结构、布局与分区规划

阐述城市绿地系统规划的结构、布局及规划规定。

第五章城市绿地分类规划

阐述各类绿地的规划原则、规划要点和规划指标。

第六章城市绿地防灾避险规划

阐述城市绿地系统防灾避险体系的规划布局及重要防灾避

险点的规划。涉及规划原则、布局、避险绿地、隔离缓冲绿带、

绿色疏散通道等规划要点及规划指标。

第七章城市绿地系统特色景观规划

阐述绿地系统中具有地区特色的绿地景观规划结构、布局及

规划要点，涉及市域和中心城区范围的特色景观、生态控制区保

护运用。

第八章城市绿道绿廊规划

阐述城市绿道绿廊的原则、布局、分类分级、线路及控制宽

度、组成内容等。

第九章生物多样性保护与建设规划

阐述生物（重点是植物）多样性的规划目的与指标、保护对

策与措施；城市绿化植物规划与技术指标等。

第十章植物风景与树种规划

植物风景规划、树种规划与技术经济指标。

第十一章古树名木保护规划

古树名木数量、品种、生长状况和保护措施等。

第十二章绿线规划

涉及绿线规划原则、控制内容、控制层次，划定公园绿地、

生产绿地、防护绿地、其他绿地和古树名木保护绿线等控制线，

划定城市永久性绿地保护控制线，制定保护措施，未划定绿线的

街旁绿地、附属绿地制定技术控制指标和规定。

第十三章分期建设规划

阐述分期规划的实行目的、要点及措施，重点阐明近期建设