2023山东省危险化学品企业集中连片区风险管控 .pdf

全省危险化学品企业集中连片区

安全风险防控

关于“危险化学品企业集中连片区”

危险化学品生产企业、经营（带有储存设施）企业和使用

危险化学品的化工企业，将在役化工装置设施及其所在区域划

分为两个或者两个以上部分，分别成立独立法人单位或者部分

出售、出租给其他企业运营管理。

主要特点：集中连片生产经营、产业多有上下游关系、公辅

工程大多依托某个企业的区域布局。

主要风险：一旦企业协同安全管理不到位，极易造成安全

三

风险漏管失控，引发事故的多米诺效应。

一、全面排查治理危险化学品企业集中连片区安全风险

1,排查的主要内容及要求。涉及集中连片区布局的企业及其装

置设施情况、相邻装置设施的防火距、生产现场人员数量、

企业协同安全管理、相互的物料供给及公辅工程使用和管

理等情况，逐个集中连片区、逐个企业建立台账。

2.集中连片区内存有劳动密集型企业。《化工园区安全整治提

升实施方案》（安办[2022]3号）“两禁”释义中明确：劳动

密集型企业是指同一时生产加工车、经营储存场所和员工

集体宿舍等场所容纳超过30人以上，从事制鞋、制衣、玩具、

肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流仓储等企业。

3.集中连片区内存有劳动密集型企业的管控要求。

要作为与其相邻企业的第一类全厂性重要设施和人员集中场所对

待，并制定搬迁计划，明确时节点，限期迁出集中连片区。

与其相邻企业的防火距不符合《石油化工企业设计防火标准》

(GB50160)第4.2.12条关于第一类全厂性重要设施要求的，以及安

全防护距离不符合《石油化工工厂布置设计规范》(GB50984)第

4.8.2条关于人员集中场所要求的，应立即迁出。

与其相邻企业的防火距不符合《石油化工企业设计防火标准》

(GB50160)第4.1.9条要求的，应在2024年6月底前迁出，迁出之前

应采取有效管控措施。

二、推行集中连片区一体化安全管理

4集.中连片区内企业数量少于3家（含3家）的，所有企业要依

法签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应

当采取的安全措施，指定专职安全生产管理人员进行安全检查

与协调，加强企业协同安全管理。

企业数量多于3家的，原则上所有企业要按照“生产调度一体

化、安全管理一体化、应急救援一体化”的要求，对集中连片

生产经营带来的一系列问题实施一体化安全管理。

二、推行集中连片区一体化安全管理

5实.施一体化安全管理的集中连片区内，所有企业应共同派员

参加、成立一体化安全管理委员会及其办事机构（以下简称一

1=1

体化安全管理机构），选派或聘请专职安全管理人员，明确职

责任务和管理权限，健全机构运行和管理制度，保障经费来源,

确保实体化运行。

6.一体化安全管理机构应根据集中连片区的安全生产实际需要,

建立健全和严格执行一体化安全管理制度（11项）。

二、推行集中连片区一体化安全管理

7.如何实施一体化管理。

三

集中连片区内企业多为一家母体公司拆分后成立的，一体化安

全管理工作可委托该母体公司组织实施o

所有企业的上级单位均为同一家集团公司的，可由集团公司设置

施

安全管理机构、配备专职安全管理人员、统一制定和实施安全管理制

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度，对集中连片生产经营带来的一系列问题实施统一安全管理。

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三、严格集中连片区安全生产条件

8.严格控制现有企业通过划分在役化工装置设施及其所在区域

形成新的集中连片区布局。确需划分的，划分后的