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事业单位固定资产管理办法
第一章总则
第一条为加强和规范我院事业单位固定资产管理,提高固定资产的使用效
益,根据财政部《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》、《政府会计制度》及
《中国科学院事业单位国有资产管理办法》等有关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于中国科学院各级事业单位(以下简称“事业单位”)。
第三条固定资产管理坚持统一政策、分级管理、责任到人、物尽其用、风险控
制、注重绩效的原则。
第四条事业单位应建立健全固定资产管理制度,坚持厉行节约合理配置固
定资产,提高固定资产使用效益,保障固定资产的安全完整。
第二章管理机构及其职责
第五条中国科学院条件保障与财务局(以下简称“条财局”)是全院固定资
产的主管部门,负责对事业单位的固定资产实施管理和监督。其主要职责:
(一)贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规;
(二)根据国家有关国有资产管理规定,制定固定资产管理办法并组织实施;
(三)负责全院固定资产的整体规划、统筹及调配,推动事业单位固定资产共享
、共用;
(四)负责制定固定资产配置标准,负责按规定权限审批或审核固定资产配置
及处置等事项;
(五)督促事业单位按规定缴纳固定资产处置收益;
(六)组织事业单位固定资产的清查、登记、统计汇总及日常监督检查工作;
(七)接受国家有关部门的监督、检查,组织实施事业单位固定资产管理的绩效
考评,报告有关固定资产管理工作。
第六条事业单位负责对本单位占有、使用的固定资产实施具体管理。其主要
职责:
(一)贯彻执行国家、院制定的有关固定资产管理的法律、法规和制度;
(二)根据国家、院有关固定资产管理的规定,制定本单位固定资产管理的办法
并组织实施;
(三)负责固定资产预算编报、固定资产登记管理、账卡物管理、资产清查、产
权登记、统计报告及日常监督检查工作;
(四)负责办理固定资产配置、处置等事项的报批或备案手续;
(五)负责按规定上缴固定资产处置收益;
(六)负责有效利用固定资产,推动大型仪器设备等的共享共用、调剂使用和公
共技术平台的建设工作;
(七)接受国家、院主管部门的监督、检查,组织实施固定资产管理的绩效考评
自评工作,并报告有关固定资产管理工作。
第七条事业单位应当按照本办法的规定,明确固定资产管理岗位和人员;资
产、财务及使用部门应定期对本单位的固定资产进行核对,做到账帐、账卡、账物
相符,做好本单位固定资产管理工作。
第三章分类、范围与计价
第八条固定资产实行分类管理,包括:房屋及构筑物;专用设备;通用设备;文
物和陈列品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。
第九条符合下列标准的应列为固定资产:
(一)使用年限在一年以上,通用设备单位价值在1000元以上、专用设备单位
价值在1500元以上,并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产;
(二)单位价值虽未达到规定标准,但使用时间在一年以上的大批同类物资,按
固定资产管理;
(三)科研仪器设备研制过程中,符合本条第(一)(二)款的,构成研制设备组成部
分的,暂不列为固定资产,按研制项目进行单独核算,同时建立研制资产备查登记
簿,科研仪器设备验收合格后纳入固定资产管理;不构成研制设备组成部分且能独
立使用的资产,单独纳入固定资产管理;
(四)原理样机是能够展示工作原理、不具备功能的仅供验证使用的模型;中试
设备是为规模化生产提供试验的仪器设备。研制的原理样机和中试设备整体验收
合格后,根据资产使用价值确定资产管理方式:
1.原理样机、中试设备在项目结题后仍有使用价值且符合固定资产标准的按
照固定资产管理;
2.原理样机、中试设备在项目立项时能够确认未来不具有使用价值的,过程中
购置的用于组装中试设备的,即便达到固定资产标准,也不作为固定资产入库,按
照库存物品核算管理。
第十条以承担项目或任务的方式,研制的科研仪器设备,按任务书及合同约
定交付委托方的,不纳入固定资产管理。交付时统一编制产品交付相关清单(见附
件1、2),履行相关审批程序,并与委托方确认交付单后办理交付。
第十一条固定资产的计价:
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