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关于企业劳动定额和最低工资规定

执行情形的调查报告

为把握我省各类企业劳动定额现状和最低工资规定执行情形，摸

清当前企业劳动定额中存在的要紧问题，探求企业劳动定额制度规范

化、科学化、民主化的有效途径，为推进工资商议工作深入开展创造

条件，省总工会保证工作部于2022年5月在全省范畴内组织开展了

企业劳动定额和最低工资规定执行情形专项调查，涉及纺织服装、机

械电子、化学化工、交通运输、零售和建造等6个行业，分别对395

家企业、3222名一线职工和395名工会干部进行了问卷调查，同时

召开有企业负责人、职工和工会干部参加的座谈会，并对部份一线职

工进行个别访谈。

一、当前企业劳动定额管理和工资支付现状

随着市场经济的发展，由国家有关部门制定并发布行业劳动定额

的做法被逐步取销，取而代之的是由企业依照各自情形自主制定和实

施劳动定额制度。

〔一〕劳动定额成为企业加强经营管理的重要基础。

本次调查涉及的各行业企业中能够量化到个人的生产岗位，差不

多上都建立了劳动定额制度。调查显示：43.8%的企业一线岗位都实

行劳动定额制度，其余企业平均55.9%的一线岗位实行劳动定额制度；

建立劳动定额制度在5年以上的企业占57.2%，建制3-5年的企业占

17%。不管是新建企业依旧改制企业，在生产管理中大多建立或者保留

了劳动定额管理体系，劳动定额管理作为企业经营管理的基础性内容

不断增强的趋势十分明显。

〔二〕劳动定额成为职工获取劳动报酬的重要依据。

在市场主体、劳动关系、分配要素等不断多元化的过程中，劳动

定额在企业落实按劳分配原那末方面的基础性作用也专门突出。在工

资支付时，企业着重对职工劳动量的考核，职工物化劳动在其工资收

入中所占比重较大，按劳付酬依旧是差不多的分配方式之一。调查显

示：50.1%的企业对一线职工采取了有定额任务的计件工资形式，其

中64.1%的企业实行〝上不封顶、下不保底〞的无限计件工资形式，

一线职工的工资收入与劳动定额完成情形密切相关；企业对一线职工

考核时，进行产量定额考核的占52.6%，工时定额考核的占26%，这

两种形式都以劳动定额为基础。劳动定额作为企业对职工劳动量考核

的重要手段，是企业实施工资分配、职工获得劳动收入的重要依据。

〔三〕同行业其它企业的标准和以往的行业标准成为企业制定劳

动定额的要紧参考。

当前，劳动定额均由企业依照各自实际自行制定，企业制定劳动

定额的要紧依据有三种〔见表一〕：同行业其它企业的定额标准、以往

的行业定额标准、本企业的生产体味，这三者的比例分别为53.9%、

48.1%和45.1%。参考同行业其它企业的标准和以往的行业标准，简

单易行，不仅能让企业在劳动定额的制定和管理过程中降低成本、节

约时刻，而且能保证相对合理性，减少职工在行业内不同企业之间的

流淌，稳固职工队伍和劳动关系，这也反映出企业在劳动定额管理中

对行业标准有着较大的内在渴求。

表一：企业制定劳动定额标准的要紧依据

要紧依据〔可多项选择〕比例

〔％〕

参照同行业其它企业的定额标准53.9

参照以往的行业定额标准48.1

依照本企业体味测评估算45.1

依照机器设备运转情形、操作标准而定21.8

对实际工作中工序项目进行现场测定后以平均值18.0

确定

按照公司总部〔总厂〕的标准执行12.9

按照生产任务〔定单〕多少而定，任务紧那末定额