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镇“双违”巡查工作实施方案（最新）

为全面贯彻落实科学发展观，加快我镇建设发展，规范建设秩序，进一步优化发展环境，根据上级文件精神要求，经研究，决定制定本实施方案。

一、指导思想

为了进一步规范城乡建设规划管理，有效遏制和及时查处各类违法建设、违法占地（以下简称“双违”）行为，维护城乡建设和管理的正常秩序和全镇居民的根本利益，加快社区现代化建设进程，根据《中华人民共和国城乡规划法》，《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，结合我镇实际，制定本实施方案。

二、工作目标

通过巡查工作，实现和完成以下目标任务：

（一）全面开展群众依法依规进行建设的法律行为宣传；

（二）全面遏制“双违”势头，实现消除存量的目标，进一步规范城镇建设秩序；

（三）全面完成“双违”的巡查任务，建立和落实“双违”巡查长效管理机制，实现镇内无新发生“双违”现象。

三、巡查对象及范围

1、镇域内未依法取得规划和土地批准文件的建筑物、构筑物及其他设施（含超出批准范围建设行为）；

2、未按规定期限拆除的临时建筑物、构筑物及其他设施；

3、其他违反《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规进行建设的建筑。

四、工作措施

1、广泛宣传。充分调动党员干部和广大群众的能动性和主动性，让广大群众自发参与到巡查工作中来。

2、分片包干。以管区为单位，将工作任务分布给各包村干部及各村主职干部，要求相关人员每天对管辖范围内建筑及土地情况进行巡查。同时，园区的各相关部门对其所辖区定期进行巡查，并上报巡查情况。

3、部门联动。各管区、各村及镇相关管理部门等单位紧密联系，相互配合，实行联合执法，共同开展“双违”巡查工作。每周五上午，各村将排查情况上报各管区，各管区书记在每次召开党政联席会上，汇报各管区排查汇总情况。

4、定期巡查。各相关部门实行每周至少一次的巡查安排，各管区、各村、各相关单位务必严格按照相关要求仔细做好巡查工作，并将巡查出的“双违”进行拍照取证和登记造册，为拆除提供事实依据。同时严格实行值班制度，及时了解掌握群众来电、来访所反映违章搭建、违法占地等相关信息。

五、组织保障

（一）明确责任，加强领导。成立X镇城乡建设巡查工作领导小组（。各相关单位要按照责任分工，充分发挥职能作用，加强督促指导，积极协调配合，及时解决问题；建立上下联动、管区联动、部门联动的工作格局，确保违章建筑巡查和违法占地清理工作快速、有效推进；要充分发挥村党员干部、村民代表的重要作用，将基层的责任明确起来，力量运用起来，积极性调动起来。

（二）严肃纪律，问责问效。机关干部在巡查违章建筑工作中要做到“两带头两不准”，即带头支持巡查“双违”工作，不准说、不准做不利于巡查“双违”工作的话和事；带头做好亲朋好友的工作，不准为违章建筑户说情、打招呼。要加大责任追究，实行严格问责。对因思想不重视、工作不到位而影响巡查工作进度和成效，以及因处理不当造成严重后果的责任人、参与或教唆他人阻碍“双违”巡查工作的相关人员，按照相关规定，严格追究党纪政纪责任。

（三）巩固成果，长效管理。坚持从快、从细、从严巡查，进一步完善巡查机制，做到及时发现、及时报告、有效制止、快速拆除；进一步强化巡查基础工作，完善各项管理制度；建立健全目标考核奖惩机制，新造成一起基本农田占地违法事件的（上级交办的重点项目除外，视情况另行确定），扣发支部书记全年的绩效工资，村工作一票否决，逐级追究相关人员责任。