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基层卫技人员理论考核实施方案项目实施方案

一、项目背景

基层卫生技术人员是镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生单位

的技术骨干，是推进“基层医疗卫生服务基本公共卫生服务均等化

行动计划”的重要力量。基层卫生技术人员的理论知识储备和实践

能力水平直接关系到基层医疗卫生服务质量和卫生健康工作的效果。

因此，对基层卫生技术人员进行理论考核，进一步加强他们的基础

理论知识，提高专业技能和实践能力水平，对于推进基层医疗卫生

服务均等化行动计划意义重大。

二、项目目标

本项目旨在通过实施基层卫技人员理论考核，确保基层卫技人

员掌握了职业技能要求的基础理论知识，提高专业技能和实践能力

水平，提高基层医疗卫生服务的质量和效果。

三、项目内容

1.考核目标：本次理论考核主要考核基层卫生技术人员在基础

医学、临床医学、护理学等方面的基础理论知识，以及其在卫生保

健、疾病预防、卫生健康知识宣传等方面的实践应用能力。

2.考核时间和地点：考核时间为每年1月中旬，地点为基层医

疗卫生单位。

3.考核方式：本次理论考核采取闭卷考试的方式，分为笔试和

技能考核两个环节，考试时间为3小时。笔试内容主要为基本医学、

临床医学、护理学等方面的基础理论知识；技能考核主要为基本医

疗操作和卫生保健、疾病预防、卫生健康知识宣传等方面的应用能

力。

4.考核评分：笔试和技能考核分别按80分和20分计算得出总

成绩，并根据总成绩进行评定，考核结果分为优秀、良好、及格和

不及格四个等次。

5.考核报名：考核报名在每年1月初进行，基层卫生技术人员

应在规定的时间内向所在单位人事科提出报名申请，人事科组织进

行初审后，将申请表和相关材料报两级医疗卫生行政部门审核批准

后予以公示。

四、项目管理

1.项目实施机构：本项目实施机构为所在单位人事科、医疗部

门和卫生计生局。

2.项目实施流程：

（1）制定项目实施方案和考核内容，征求相关职能部门和参考

其他医疗卫生机构如何实施考核的意见和建议；

（2）组织编制考试内容和答案，制定考试标准和评分细则；

（3）开展考试前的培训和指导工作，考前举办模拟考试；

（4）按照相关规定组织开展考试工作，按标准公正、严格评分，

确保考试的公正性和客观性；

（5）公示考核结果，并据此确定考核结果；

（6）对不合格者进行补考或培训，合格者发放合格证书。

五、项目预算

本项目不需要额外的经费支出，考核材料和设备由各基层医疗

卫生单位和卫生计生局提供。

六、项目效益

1.提高基层卫生技术人员的素质和能力，促进其持续发展和职

业晋升。

2.提高基层医疗卫生服务水平，提升卫生健康领域的整体服务

质量。

3.为基层医疗卫生单位人才培养和管理提供依据，保障基层医

疗卫生单位的运转。