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全过程工程咨询服务的四个阶段
一、什么是全过程工程咨询服务?
1、全过程工程包括哪些阶段?
全过程工程涉及建设工程全生命周期内的策划、前期可研、工程设计、招标代理、造
价咨询、工程监理、施工前期准备、施工过程管理、竣工验收及运营保修等各个阶段。
2、全过程工程咨询服务的内容
全过程工程咨询服务是指从事工程咨询服务的企业受建设单位委托,在授权范围内对
工程建设全过程提供专业化咨询和服务的活动,具体包括为建设方提供从项目立项、可行
性研究、招投标代理、勘察设计、项目管理、施工监理到交工后评估的全过程集约化咨询
服务。
3、全过程工程咨询服务是一个综合性服务
全过程工程咨询不是工程建设各环节、各阶段咨询工作的简单罗列,而是把各个阶段
的咨询服务看作是一个有机整体,在决策指导设计、设计指导交易、交易指导施工、施工
指导竣工的同时,使后一阶段的信息在前期集成、前一阶段的工作指导后一阶段的工作,
从而优化咨询成果。采用全过程工程咨询模式有利于工程咨询企业较早介入到工程中,更
早熟悉建设图纸和设计理念,明确投资控制要点,预测风险,并制定合理有效的防范性对
策,以避免或减少索赔事件的发生。这也是全过程工程咨询业务的内涵,即让内行做管理,
实现提高效率、精细管理的目标。
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二、全过程咨询服务的核心价值点
1、节省项目总投资
承包商单次招标的优势,可使其合同成本大大低于传统模式下设计、造价、监理等参
建单位多次发包的合同成本,实现“1+1>2”的效益。由于咨询服务覆盖全过程,整合了
各阶段工作服务内容,更有利于实现全过程投资控制,通过限额设计、优化设计和精细化
管理等措施降低“三超”风险,提高投资收益,确保项目的投资目标。
2、缩短项目建设周期
由一家单位提供全过程工程咨询服务的情况下,一方面,承包单位可最大限度处理内
部关系,大幅度减少业主日常管理工作和人力资源投入,有效减少信息漏斗,优化管理界
面;另一方面,模式不同于传统模式冗长繁多的招标次数和期限,可有效优化项目组织和
简化合同关系,并克服设计、造价、招标、监理等相关单位责任分离、相互脱节的矛盾,
缩短项目建设周期。
3、提高项目建设品质
各专业过程的衔接和互补,可提前规避和弥补原有单一服务模式下可能出现的管理疏
漏和缺陷,承包商既注重项目的微观质量,更重视建设品质、使用功能等宏观质量,该模
式还可以充分调动承包商的主动性、积极性和创造性,促进新技术、新工艺、新方法的应
用。
4、减小项目建设风险
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承包商作为项目的主要参与方和负责方,尽力发挥全过程管理优势,通过强化管控减
少甚至杜绝生产安全事故,从而较大程度降低或规避建设单位主体责任风险。同时,可有
效避免因众多管理关系生的廉洁风险,有利于规范建筑市场秩序,减少违法违规的行为。
三、中介服务机构介入全过程咨询服务应重点关注的问题
1、履行基本建设程序方面存在的问题
(1)未按规定提供决策依据,办理项目报批手续不全
(2)未按规定时间取得建设规划许可或施工许可,存在无证先施工的情况
2、工程招投标及合同管理方面存在的问题
(1)存在应招标未招标的情况
(2)存在以其他形式规避招标的情况
(3)合同签订内容和时间不符合招标文件约定的情况
(4)招标部门未根据最新政策要求调整招标文件和合同内容
(5)个别招标项目未按规定确定中标人
(6)招标组织程序不规范,违反了招投标法
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(7)评标手续不完善的情况
(8)合同签订时间早于抽签或开工时间、合同会签审批程序流于形式
3、工程建设管理方面存在的问题
(1)项目概算执行方面
(2)项目投资成本控制方面
(3
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