2022年关于林业执法调研报告范文 .pdf

关于林业执法调研报告范文

调查内容：

一、经过这段时间的走访调查和翻阅相关的资料，综合整

理起来，我发现本县林业执法曾经出现的一些弊端：

（一）在查处案件上有利的大家都争着上，没有利的就互

相推诿，对林业部门形象和林业行政执法权威造成了不良影

响。

（二）林业行政执法力量配置不合理，打击力度不够强，

给违法分子造成可乘之机。

（三）多头执法，执法机构相互交叉重叠，容易出现同一

违法行为重复处罚现象

（四）执法成本过高，缺乏统一管理，重复调查，远距离

执法等问题，造成行政执法成本增加，工作效率降低。

二、按照行政管理职能与行政处罚只想相对分开、行政处

罚职能与执法监督职能相对分开，权责一致，精简、统一、效

能的原则，林业局做出了深化改革，并取得了初步成效

（一）明确了以森林公安为主题的林业行政执法体制，整

合了全县林业行政执法力量，执法主体得到统一，解决了林业

系统内部职责交叉、多头执法、重复执法、执法扰民等一系列

问题。

（二）林业行政执法归属森林公安领导和管理，保证了统

一的指挥调度，保障了打击破坏森林资源违法犯罪的快速有

力，有效解决了林业系统内部相互推诿，有利于林业行政执法

形成整体优势。

（三）树立了良好的执法形象。除森林公安以外，在林业

系统内部通过竞争上岗，优化执法队伍。在执法或承重全面推

进执法责任制，错案追究制度等一系列制度，实现了行政执法

规范化、程序化、法制化管理，树立了良好的执法形象。

（四）提高了执法效率。通过林业行政执法改革，统一了

执法力量调度，增强了协调配合，减少了相互推诿，提高了执

法效率，降低了执法成本。

三、林业执法仍存在的问题

（一）基层乡镇党委、政府重视不够，涉案人员组成复

杂，执法环境差。

（二）基层队伍交通工具、通讯设备之后，后勤保障不能

适应工作的需要。

（三）林区部分群众的法律法规意识淡薄，参与维护林区

治安的积极性不高。

（四）少数民警和林政执法人员的政治、业务素质参差不

齐、敬业心不强，没有充分发挥主观积极性和潜在动能

针对存在的问题，着重从以下几个方面加以克服。

一是积极主动地向基层党委、政府汇报，争取当地党委、

政府和有关部门的支持。

二是县林业局要抓好基层队伍基础装备建设，在通讯、交

通等基础设施方面加大经费投入，不断提高后勤保障能力。

三是采取多种形式搞好宣传，在林区广泛开展林业法制宣

传活动，认真落实由民警和林政执法人员联系责任片区制度，

按照“抓基层、打基础、苦练基本功”的要求，结合辖区实

际，继续深入开展“三情”、“四网”、“两个管理”等森林

公安基层基础工作，不断提高“防范、控制、打击”涉林违法

犯罪的能力。四是进一步加强对民警和林政执法人员的思想政

治教育，抓好业务培训，不断提高民警和林政执法人员的整体

素质，把集中整顿和参与大练兵的有效做法引入队伍管理长

效机制中，狠抓各项管理制度的落实。教育森林公安、林

业性质执法人员牢固树立执法为民，弘扬爱岗敬业精神，强化

监督管理，坚决纠正在执法中以权**，贪赃枉法，**职权等违

法行为，树立森林公安和行政执法人员的良好形象。

四、建议方法

（一）加强领导，推进依法科学行政

进一步推进林业依法行政工作，规范林业行政执法行为，

加强林业部门实施行政执法的监督力度，维护公共利益和社会

秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益。严格对林业

行政案件处罚案件的审查、把关，及时发现和纠正执法活动中

存在的问题和不足，案件确保规范执法、严格执法。

（二）加强学习，规范行政执法水平

1.领导带头，学习制度化。定每月第一个周一为全体集中

学习日，由局领导为保障学习法律效果，我局制定了专项学习

制度，规主持，学习有关法律和法规。采取理论学习与典型案

例相结合的办法，通过以案释法，增强学法效果。

2.加强宣传，营造执法环境。在加强法律学习的同时，注

重对广大群众的法制宣传，不断增强全民生态保护意识，营造

良好的林业执法氛围。利用“12·4”全国法制宣传日活动和每

年10月至次年4月的护林防火期间，开展森林法规宣教“进村

入户”活动，扩大普法教育。

（三）完善制度，规范行政执法行为