《区域动态》欧亚地区2023年12月期_市场营销策划_重点报告202301201_doc.docx

亚）总第59

亚）

总第59期2023年12月期

区域动态（欧

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内容提要

本期《区域动态》涵盖俄乌冲突、乌克兰总统大选、俄哈乌天然气合作和图斯克的波兰重塑计划四个专题。

在俄乌冲突方面，专题内容选自伦敦政治经济学院欧洲政治与政策研究网（EUROPP,EuropeanPoliticsandPolicy）2023年11月13日的评论文章《俄乌冲突如何改变欧盟》，作者是意大利政治学家和国际关系专家、国际事务研究所所长娜塔莉·托奇（NathalieTocci）。俄罗斯在2022年对乌克兰发动特别军事行动的决定对欧盟产生了深远的影响，作者研究了欧盟对冲突的反应对其未来轨迹可能产生的影响。

在乌克兰总统大选方面，专题内容选自BBCNews俄语频道2023年11月6日的文章

《战火中的选举：乌克兰大选的必要性以及面临的现实困境》，作者是BBC记者斯维亚托斯拉夫·霍缅科（СвятославХоменко）和奥克萨娜·托洛普（ОксанаТороп）。乌克兰所有人都在谈论大选，关于大选的讨论从未停止。需要了解的是，乌克兰《战时状态法》禁止在目前的战时状态下举行总统、议会和地方选举，大选面临一系列现实困境，乌克兰社会对于在战时状态下举行大选依然持明显的消极态度。

在俄哈乌天然气合作方面，专题内容选自中亚分析报告局（CABAR,CentralAsianBureauforAnalyticalReporting）2023年11月23日的评论文章《俄罗斯、哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦天然气联盟：乌兹别克斯坦的成本和收益》。作者是乌兹别克斯坦独立分析员贾姆希德·阿拉莫夫（ЖамшидАрамов）。“俄罗斯-哈萨克斯坦-乌兹别克斯坦天然气联盟”旨在通过哈萨克斯坦向乌兹别克斯坦输送俄罗斯天然气。在中亚地区能源问题的严峻背景下，该“联盟”旨在满足中亚国家的迫切需求，但也给有关各方留下了许多长期的地缘政治和经济问题。

在图斯克的波兰重塑计划方面，专题内容选自英国的全国性综合内容日报《卫报》（TheGuardian）2023年11月16日的文章《艺术、法律、历史和电视：图斯克计划在右翼统治之后重塑波兰生活》，作者是《卫报》驻中欧和东欧记者肖恩·沃克（ShaunWalker）。波兰大选结束后，反对派联盟获得胜利，但唐纳德·图斯克领导的候任政府尚无法就职。图斯克新政府面临着“去政治化”的重要挑战，该文揭示了新政府对从电视到司法、文化机构、国家历史领域的重要关切。

专题一俄乌冲突

俄乌冲突如何改变欧盟

疫情期间，欧盟试图将危机转化为一体化机遇，将后疫情时代经济复苏与重启欧洲绿色议程相结合。但正当欧洲及全球开始将注意力从疫情上转移时，俄乌冲突爆发。从那时起，欧盟在政治、经济和能源方面做出了回应，不仅向乌克兰提供武器和资源，还加快了乌克兰加入欧盟的步伐。然而，冲突已持续近两年，欧盟的情况如何？

政治团结

当危机来临且需要应对危机时，欧洲国家面临长期存在的问题，即向心力还是离心力占上风。对欧盟来说，俄罗斯问题的两极分化非常严重：北欧和东欧国家历来主张采取强硬立场，而西欧和南欧国家则主张合作。这两大阵营之间的紧张关系解释了为何在克里米亚事件和俄乌冲突问题上，欧盟会采取制裁和选择性介入的双轨方式。

俄乌冲突开始时，许多人担心分裂势力最终会占上风。他们可能预料到了战争伊始的团结时刻，当时对俄罗斯入侵的震惊和乌克兰抵抗的敬畏激发了欧洲的联合行动，但他们担心随着时间的推移，随着欧洲从战争的经济、能源和人道主义代价中挣扎出来，这种团结会烟消云散。

事实证明，这些担忧是没有根据的，因为欧盟已经采取并维持了一致的政策反应，随着俄乌冲突的进行，这种政策反应将愈发一致。迄今为止，欧盟成员国已一致同意对俄罗斯实施11套制裁措施。虽然俄乌冲突爆发后的最初几个月，西欧国家（尤其是法国）曾表示需要进行谈判，并因坚称俄罗斯不应受到羞辱而引发了北欧和东欧国家的愤怒，但现在很少有人认为这是正确的道路。

一些分歧已经浮出水面。匈牙利试图利用该国的否决权从欧盟获得财政优惠和制裁豁免。但其策略基本上失败了，欧盟委员会采用了一种与法治挂钩的新型经济条件。事实上，2022年12月，欧盟委员会暂缓向匈牙利提供220亿欧元的团结基金，直至匈牙利满足与司法独立、学术自由、LGBTQI权利以及庇护制度相关的条件为止。

能源和经济韧性

欧盟之所以至今仍然保持团结，其中一个重要原因是它出色地扛过能源危机，从而避免了毁灭性经济衰退。

2022年春末，国际货币基金组织预测捷克、德国、匈牙利、意大利和斯洛伐克等国的经济将萎缩3%-5%。俄乌冲突开始时，很少有人相信，在俄罗斯关闭对欧