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中职学校预算绩效管理的问题与优化措施分析

随着社会的不断发展，为实现人才结构不断优化、促进就业、开拓新兴产业等目标，我国中职学校的定位逐渐清晰，全力提升专业教学质量，使人才结构在很大程度上得到了改善。在当下阶段，中职学校主要是为社会输送高素质、高水平的技术型人才，因此教育教学质量的高低非常重要，不仅影响中职学校的声誉，而且也一定程度上影响我国技术型人才的储备。基于这一前提，近几年我国更加重视中职学校的教育教学，陆续出台多项政策为中职学校的发展提供动力，并且加大财政资金扶持力度，这也对中职学校的财务管理提出了更高的要求。若是中职学校未能实现对财政资金的有效管理，在资金使用方面存在各种问题，必然会阻碍自身的发展。对此，针对财政资金应做好预算管理工作，为进一步提升预算管理水平、确保各项资金安全合理使用，更需要加强预算绩效管理，提高资金使用率，这样才能为中职学校的健康发展提供充足的保障。本文对中职学校当下的预算绩效管理问题进行了分析，通过对发现的问题做出具体的解决方案，进而稳步落实预算绩效管理工作，推动中职学校长远发展。

一、预算绩效管理的简述

预算绩效管理作为全面预算管理的核心组成之一，在预算相关工作中的作用不容忽视，主要是指将绩效理念贯穿始终，与编制、执行等各个环节形成有机整体，建立完善的预算绩效管理机制，全面保障预算工作整体的实行效果，确保各项资金合理高效利用，提高单位自身效益以及服务质量[1]。

预算绩效管理与传统管理的区别主要在于核心模式不同，预算绩效管理是将绩效理念带入到预算管理活动中，使预算编制、执行等工作始终以绩效为主要核心进而开展。预算绩效的主体框架主要包括以下几点：第一，年度绩效目标。应确定主要的年度绩效目标，作为确定将来对部门进行绩效评价的依据。第二，绩效运行监控。是为了对年度绩效计划整体开展情况进行总结与监督，保障在运行的过程中，执行方向不偏移以及具有准确性和合法性，将年度绩效目标与实际进度进行比较，且对部门绩效目标实现情况做出具体的判断。第三，预算绩效评价，在预算绩效评价工作开展过程中，要严格以预算绩效管理目标为基础，考察各部门预算绩效目标的完成情况。要重视在预算绩效评价工作中设置相应的考核指标，考核指标要全面涉及预算管理各个环节，在预算编制环节，考察预算编制各项数据的合理性；在预算执行环节，考察各部分工作开展是否严格依据相应的规范；在预算调整方面，考察其流程是否规范，是否能够及时调整预算管理过程中的各项偏差，通过不断规范预算绩效评价工作，提升其科学性，全方位调动员工工作开展积极性，保障工作目标有效实现。第四，反馈绩效评价结果。反馈结果主要分为两种模式，一是将绩效评价与预算分配之间没有非常直接的联系，其工作重点主要是以加强管理、提高效益为主进行反馈和评价，二是绩效评价与预算分配之间有直接联系的情况，绩效评价的结果直接影响到之后拨款的情况。

二、中职学校预算绩效管理的重要性

近几年，由于社会的不断进步，各领域对技能型人才的需求都在逐步增加。中职学校作为培养技能型人才的重要一方，现阶段学校不断增加投入以保证人才培养的需求。规模较大的中职学校，通常情况下都会设有二级部门，部门设置数量众多，不限于教学管理、行政后勤等等，要想在保障每一笔资金合理使用同时规范学校内部管理体系，如今落实预算绩效管理工作显得尤为重要，只用充分发挥其在优化资源配置、提高预算水平、严格把控收支活动等方面的优势，利用行之有效的措施提高资金利用率，才能达到减少成本支出、实现既定目标的目的，中职学校预算绩效管理的重要性体现如下。

（一）确保职业教育保质保量，优化资源配置

中职学校实行预算绩效管理需要各个部门都共同参与，部门相互协同、相互配合、相互监督，将“绩效预算”作为标杆，改进工作方式，提高工作质量与效率，进而更加保质保量进行教学，在满足中职学校的基础发展上，为未来发展方向提前做出规划。推进预算绩效管理工作是中职学校当下的必然需求，预算绩效管理的理念新颖，是中职学校日常财务管理工作的一项新模式，其具体落实执行情况关乎学校的整体发展，将绩效理念融入日常工作中，从部门到各岗位人员，都具有一定的预算绩效意识，这样才能实现资金的使用、分配等更加合理，从而提升资金利用效率。

中职教育投入资金是有限的，但常常出现后勤保障等公共支出挤占资金过多的现象，而对教学和学生的直接投入无法实现提高质量的目标。通过明确绩效目标，在预算管理过程中强调绩效管理，对资源进行优化配置，将有限的资金、资源投入到更重要的项目与工作中。

总而言之，行之有效的预算绩效管理，是将中职学校整体预算和绩效管理进行充分的融合，实现管理一体化，形成互相牵制、互相协同，发挥管理一体化的优势，保障资源合理配置，促使资源使用效率不断提高[2]。

（二）提高预算执行能力

执行环节是全面预算管理的关键所在，对