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2023年规范道路运输秩序打击非法营运活动实施方案

一、背景介绍

随着经济的快速发展和城市化进程的加快，道路运输在社会

经济发展中扮演着重要的角色。然而，由于一些不法分子的存

在，非法营运活动在一些地区频繁发生，不仅扰乱了市场秩序，

还给广大市民带来了安全隐患。为了规范道路运输秩序，净化市

场环境，切实保障人民群众的安全出行权益，制定并实施本方

案。

二、目标和原则

1.目标：建立健全的道路运输秩序，坚决打击非法营运活

动，保障市民的出行安全，提升社会治理水平。

2.原则：依法治理，综合施策，加强监管和执法力度，充分

发挥市场机制作用，推动道路运输市场的健康有序发展。

三、重点工作内容

1.加强执法力量和能力建设：加大人员和资金投入，培养一

支专业化、高效的执法队伍。加强执法装备的更新和技术支持，

提升执法水平和效能。

2.建立健全全市道路运输综合监管平台：整合相关部门的信

息共享和数据交换，建立起全市范围内的道路运输综合监管平

台。实现信息共享、数据比对、业务协同，提高对道路运输市场

的监管能力。

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3.加强对道路运输从业人员的培训和教育：加强道路运输从

业人员法律法规、安全知识和职业道德教育，提高他们的法律意

识和服务水平。定期进行岗位培训和考核，提高从业人员的素质

和能力。

4.完善道路运输市场准入和退出机制：建立健全准入门槛，

规范市场主体的行为。对于非法营运行为和严重违法违规行为，

采取限制、暂停或撤销营运证等措施，加强对市场主体的管理和

监督。

5.加强对道路运输车辆的监管：加强对道路运输车辆的技术

检验和安全监测，确保车辆的技术状态良好、安全性能达标。建

立健全车辆违法行为记录和查询机制，及时对违法车辆采取相应

的处罚措施。

6.加强对道路运输市场的宣传和引导：加大宣传力度，普及

道路运输市场管理政策，引导市民选择合法、安全的交通工具。

组织开展有关非法营运案例曝光和宣传活动，形成舆论声势，强

化社会监督。

四、工作推进和配套措施

1.加强组织领导：成立专门的工作领导小组，统筹协调工作

进展。建立健全工作机制，明确责任分工和工作目标，确保方案

的顺利实施。

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2.加大宣传力度：通过新闻媒体、社交媒体等渠道，广泛宣

传本方案的重要意义和实施措施，引导公众关注和参与到规范道

路运输秩序的行动中。

3.建立健全激励机制：对于在打击非法营运活动中表现突出

的部门和个人，给予适当的奖励和表彰。激励一线执法人员积极

投身于这一工作，提高工作积极性和主动性。

4.健全法律法规和政策支持：完善相关法律法规和政策，明

确非法营运行为的界定和处罚力度。切实提高对非法营运的打击

效果，保护市场的公平竞争环境。

五、工作评估和监测

1.建立工作评估机制：制定科学有效的评估指标和评估体

系，对本方案的执行情况进行定期评估和监测。根据评估结果，

及时调整和完善工作措施，确保方案能够一直有效地实施。

2.加强社会监督和舆论引导：建立健全投诉举报机制，鼓励

公众积极参与到道路运输秩序管理中。及时回应公众关切，加强

舆论引导，形成全社会共同治理的良好氛围。

以上是2023年规范道路运输秩序打击非法营运活动的实施方

案，通过加强执法力量和能力建设，建立健全综合监管平台，加

强从业人员的培训和教育，完善市场准入和退出机制，加强对车

辆的监管，加大宣传力度等措施，有效打击非法营运活动，保障

市民的出行安全，推动道路运输市场的健康发展。

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