环境污染刑事案件司法解释学习辅导 -0705.ppt

最高人民法院、最高人民检察院

?关于办理环境污染刑事案件适用法律假设干问题的解释?辅导;主要环保法律：;最高人民检察院法律政策研究室副主任韩耀元

2021.6.28.;

原?刑法?1997年：

;“排污者〞变成“污染者〞;*;一、司法解释出台的主要原因;

要求：

各单位务必结合本单位生产经营实际，立即组织广阔干部、员工认真学习?解释?和相关案例，提高环保法律意识，切实采取有效行动，严查环保合规管理现状，完善内部规章制度，加强平安环保证照管理，严控环保法律风险，努力提高环保法律工作水平，真正做到“法治政府、平安政府〞，确保企业和员工平稳安康。;2021年6月25日，

能源管理与环境保护部、监察部、

法律部：

?关于开展环境守法专项检查的紧急通知?要求：

原那么：1、学习法律；2、守法经营；3、以人为本；4、落实责任；

要求：从守法经营的底线和关爱员工的角度，认真组织学习和检查。;;三、新的司法解释的主要变化;

第338条【污染环境罪】

第339条【非法处置进口的固体废物罪】

【擅自进口固体废物罪】

【走私废物罪】

第408条【环境监管失职罪】

第155条【走私废物罪】

第114条115条【投放危险物质罪】

【过失投放危险物质罪】

;第338条【污染环境罪】

违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处分金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处分金。

注：其中严重污染环境的情形14种

后果特别严重的情形11种;司法解释;司法解释;司法解释;第338条【污染环境罪】中司法解释规定“后果特别严重〞的11种情形;应当酌情从重处分

〔一〕阻挠环境监督检查或者突发环境事件调查的；

〔二〕闲置、撤除污染防治设施或者使污染防治设施不正常运行的；

〔三〕在医院、学校、居民区等人口集中地区及其附近，违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的；

〔四〕在限期整改期间，违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的。

实施前款第一项规定的行为，构成妨害公务罪的，以污染环境罪与妨害公务罪数罪并罚。;第七条行为人明知他人无经营许可证或者超出经营许可范围，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以污染环境罪的共同犯罪论处。〔成心犯罪〕

第八条违反国家规定，排放、倾倒、处置含有毒害性、放射性、传染病病原体等物质的污染物，同时构成污染环境罪、非法处置进口的固体废物罪、投放危险物质罪等犯罪的，依照处分较重的犯罪定罪处分。〔原投毒罪，刑法114条〕

注：[尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑；处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑];案例：江苏盐城胡文标投放危险物质罪;“有毒物质〞的含义：;氯

氨

液化石油气

硫化氢

甲烷、天然气

原油

汽油〔含甲醇汽油、乙醇汽油〕、石脑油

氢

苯〔含粗苯〕

碳酰氯

二氧化硫

一氧化碳

甲醇

丙烯腈

环氧乙烷

乙炔

氟化氢、氢氟酸

氯乙烯

甲苯

氰化氢、氢氰酸

乙烯

三氯化磷

硝基苯

苯乙烯

环氧丙烷

;第九条本解释所称“公私财产损失〞，包括污染环境行为直接造成财产损毁、减少的实际价值，以及为防止污染扩大、消除污染而采取必要合理措施所产生的费用。;;

破坏社会主义市场经济秩序罪

第152条【走私废物罪】逃避海关监管将境外固体废物、液态废物和气态废物运输进境，情节严重的，处五年以下有期徒刑，并处或者单处分金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处分金。〞

;

妨害社会管理秩序罪

第338条【污染环境罪】：“违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处分金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处分金。

第339条【非法处置进口的固体废物罪；擅自进口固体废物罪；走私废物罪】违反国家规定，将境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处分金；造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处分金；后果特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处分金。

未经国务院有关主管部门许可，擅自进口固体废物用作原料，造成重大环境污染事故，致使公私