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探讨武警某某队安全管理问题

武警不但要保障国家、社会的安全管理，还要做好武警部队自身安全管理工作，而武警某队作为我国武警部队的基层组织，处在执勤处突、反恐维稳第一线，某队的安全管理工作效果直接影响我国武警部队基层战斗力。因此高效科学的某队安全管工作不仅与武警部队的基层建设息息相关，更是提升部队战斗力的基本保障。

我国武警部队由部队，黄金、水电、森林、交通部队，边防、消防、警卫部队等三大类、八个警种的组成。每个警种的任务侧重不同，其安全管理所面临的具体问题的也会有所不同，但是武警部队是“承担国家内部安全保卫任务”的部队，这一任务性质决定了三大类、八大警种的安全管理工作具有根本上的统一性。为了更加具体、更具现实性和针对性地论述武警某队安全管理的问题，文章对武警某某队的安全管理工作进行了实证研究，在实证分析的基础上，针对武警某某队的安全管理现状中存在的问题提出了相应的对策及建议，包括健全武警某队安全管理组织体系，丰富武警某队安全管理教育模式，创新武警某队安全管理基本理念，严格武警某队安全管理责任机制，注重把握武警某队安全管理的特点规律。

企业要面对很多安全管理问题和事帮（事故），如火灾、中毒、爆炸、车祸、机械伤害等，专门研究安全管理的学科在20世纪80年代应用而生，并在实践中发挥了巨大的作用。近些年来，安全管理科学的研究从从传统的制造业，应用到医疗、建筑施工、物流等各部门，而且从生产领域不断扩展到其他领域。在实际生产和生活中的应用更加广泛，如为了防止地震等自然灾害，进行安全社区的建设等。武警部队作为维护国内安全的重要组织，也要重视安全管理。

关于安全管理,散建于安全管理体系之中,主要有以下几种代表性体系：(l)国际劳工局专家安全检查体系。

综上所述，目前国内外在安全管理方面的研究大多以企业为研究对象，相关的研究成果为企业的安全管理工作提供了有益的指导，同时，对武警部队基层组织的安全管理问题的研究也具有重要的理论借鉴意义。

论文以武警某某队为例，运用包括现场访谈在内的方法，了解某某队的安全管理现状。在研究过程中发现武警某某队安全管理问题具有较为广泛的代表性，本文根据武警某某队安全管理实际情况，通过安全状况评估方法对武警某某队安全建设水平进行评估，发现并分析了武警某某队安全管理中的问题，并针对性地提出了解决武警某某队安全管理问题的对策。

中国人民武装警察部队成立于1982年6月（前身中国人民公安中央纵队建于1949年8月）。中国人民武装警察部队是担负国家赋予的国家内部安全保卫任务的部队，受国务院、中央军事委员会双重领导，由、黄金、森林、水电、交通等部队和公安部领导的公安边防、消防、警卫部队组成。

1.武警某某队安全管理水平评价指标的选取

武警部队自身的安全管理工作是一个系统工程。根据《中国人民解放军安全条例》的相关规定，结合武警部队组织工作的自身特点，为加强部队安全管理、规范官兵安全行为、促进部队全面建设，武警部队的安全管理工作的主要内容是在明确管理职责和健全事故责任追究制度的前提下，开展事故预防与应急处置、安全检查监督、事故应急处置与调查处理等日常工作。在前文所述的指标选择原则的指导下，结合实地考察过程中发现的某某队的日常安全管理工作亮点及不足，我们认为以下因素应着重考虑。

1.1安全管理制度文化层面的建设水平。

在前文中回顾国内外有关企业安全管理的研究的过程中，笔者逐渐注意到，当安全问题与管理问题发生融合时，总会回归到制度问题。比如Johnson的系统安全管理的理论方法体系中，在确认了“人、机、环、管”四个事故发生要素后，提出了建立事前制度评价体系来规避四方面隐患的结合。又如公司的经营管理事务必须按照公司章程进行运转，实际上，企业的各项管理工作都必须在制度指引下开展，所谓“照章办事”。而对于基层消防部队来说，安全管理制度建设的意义不仅在于指导日常管理工作，更重要的作用是，将安全管理的责任机制以制度的形式固定下来，只有确立了安全管理责任，才能保证安全管理工作的落实。结合笔者本人在某某队的服役经历以及实地走访调查发现，警卫队的的安全管制制度虽然是内不性制度，不对外公开，一般人无法了解具体的制度规定内容，但是其内部安全管理制度建设异常严格，某某队的上级大队单位进行了一批内部安全管理制度的建立和完善工作，包括基层某队安全理论学习活动的组织，专门性安全管理人才的培养，定期的内部安全教育活动等工作章程或者条例。据某某队副队长介绍，在该队认真贯彻落实上级部门的这些安全管理制度后，某队的日常安全管理工作显得更加有序化、常态化。

1.2事故预防与应急处置及应急处置能力

从保险学的角度来讲，安全事故时一种风险，这种风险从数理统计学来看具有客观性，未来性，不确定性和可控性。安全事故的这些特点决定了事故预