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摘要
面对经济发展过程中生态环境的不断恶化,我国实行分税制改革以来的财政分权是否有利于环境治理,地方政府在环境治理中的作用是否得到体现?本文在这些问题的基础上,从269个地级市面板数据出发,对我国现有财政体制下的财政分权对环境污染的影响关系进行了实证研究,并选取了具有不同外溢性的污染物作为环境污染衡量指标,以研究地方政府对不同外溢性污染物的治理是否存在区别对待,以及是否存在“搭便车”现象。研究结果表明,财政分权与以工业废水为代表的单向外溢性污染物之间存在显著的正相关关系,而与以工业二氧化硫为代表的双向外溢性污染物存在显著的负相关关系。该结果具有稳健性,但在我国南北地域中存在着差异。
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