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2022年国家公务员考试申论真题
一、留意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。
其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自
己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超
出答题区域的作答无效!
4.待监考人员宣布考试开头后,你才可以开头答题。
5.全部题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的,不得分。
6.监考人员宣布考试结束时,考生应马上停止作答,将题本、答题
卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开
后,方可离开。
严禁折叠答题卡!
二、给定资料
材料1:
我国的水能资源丰富,能用于发电的将近5.4亿千瓦左右,居世
界第一位。截至2022年,实际开发的水电在1.29亿千瓦左右,利
用率不到25%,大大低于发达国家50%~70%的开发利用水平。水电是
一种可再生能源,但相当长一段时间,我国用电负荷比较集中的东部
省市,火电项目四处开花。大量利用煤炭发电,对我国社会的可持续
1
进展带来严峻隐患。
我国水能资源主要集中在西南地区。在我国水电水利规划设计的大
幅项目地图前,可以清晰地看到,西部几乎全部的江河都被大坝拦腰
斩断。例如:在岷江,正在建设的紫坪铺电站,装机76万千瓦,坝
高156米,紧邻世界文化遗产都江堰。大渡河整个流域规划建设356
座电站,最大的瀑布沟电站,装机330万千瓦,估量移民15万。在
澜沧江,规划了14级梯级开发,已建成的漫湾电站装机125万千瓦,
目前是云南最大的电站。怒江的原始生态流
域相对保存完好,也已规划开发。
材料2:
2022年8月,云南省怒江州的规划报告,提出以松塔和马吉为龙
头水库,与丙中洛、鹿马登、福贡、碧江、亚碧罗、泸水、六库、石
头寨、赛格、岩桑树和光坡等梯级组成两库十三级开发方案,总装机
容量可达2132万千瓦,超出三峡工程装机容量300多万千瓦。报告
指出,13个梯级电站的开发,总投资896.5亿元,假如2030年前全
部建成,平均每年投入30多亿元,国税年收入增加51.99亿元,地
税年收入增加27.18亿元。896.5亿元的总投资,可带来40多万个
长期就业机会,同时带动地方建材、交通等二、三产业的进展,促进
财政增收。实施这一方案,将使电力成为地方新兴的支柱产业,由此
带来的社会经济效益将远远超过电力行业本身。
材料3:
怒江州是全国唯一的傈僳族自治州,少数民族占全州人口的92.2%,
2
一些地方至今还保留着刀耕火种、人背马驮等原始生产方式和纹面部
落等原始社会痕迹。怒江58.3%%的区域面积纳入自然爱护范围,丰
富的木材资源和矿产资源不能开发,没有支撑地方经济增长的支柱产
业。2022年,怒江州全年的财政收入只有11.05亿元,全州4县均
为国家扶贫重点县。2022年怒江州人均年收入在625元以下的贫困
村有11个,农夫人均年收入978元。
位于滇西横断山脉纵谷的怒江、澜沧江、金沙江3条大江,在东西
150公里内紧密地排列依偎着,群山高耸,峡谷深切,构成地球上独
一无二的地理奇观。整个区域达4.1万平方公里,雪山和冰川环绕其
间,古老的孑遗植物在这里连续生命,珍稀的动植物在其间繁衍生息,
这是地球细心营造的一个最雄奇瑰丽的自然宝藏。2022年联合国教
科文组织第27届世界遗产大会打算,将我国这一“三江并流”自然
景观列入联合国教科文组织的“世界遗
产名录”。
预备在这里实施的“两库十三级”怒江水电开发方案,刚一出台便
引发巨大争议。
材料4:
2022年,云南省国民经济和社会进展“十一五”规划纲要写道:
力争珠江、金沙江、澜沧江、怒江等大江大河的上游地区,九大高原
湖泊流域区,水土保持重点预防爱护区和重点监测区的生态系统和生
态功能得到爱护与恢复。在生态脆弱区,严格掌握开发,建立以爱护
生态功能为主的政绩考核标准。
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