中央储备棉仓储管理办法系统学习解读专题演示.pptx

——学习解读国家粮食和物资储备局制定《中央储备棉仓储管理办法》——主讲人：XXX时间：20XX.XX中央储备棉仓储管理办法

前言为加强中央储备棉管理，确保中央储备棉仓储环节数量真实、质量良好、储存安全、管理规范，近日，国家粮食和物资储备局印发了《中央储备棉仓储管理办法》（国粮仓规〔2022〕254号，以下简称《办法》）。

目录《管理办法》的出台背景一《管理办法》的主要内容二《管理办法》的全文学习三

《管理办法》的出台背景一

《管理办法》的出台背景2018年机构改革后，国家粮食和物资储备局新增中央储备棉管理职能。为加强中央储备棉仓储管理，国家粮食和物资储备局从制度入手，着力整合现行有关规定；多次组织研讨并赴中央储备棉承储企业开展实地调研，充分吸收基层工作经验，广泛听取有关方面意见建议，并予以完善。《办法》的制订填补了中央储备棉仓储管理在国家制度层面的空白，为加强和规范中央储备棉仓储管理工作提供了遵循及保障。依据《棉花质量监督管理条例》（国务院令?2017年第314号）等法规制度和国家关于加强中央储备棉管理的有关规定要求，并结合中央储备棉管理实践，制定本《办法》。

《管理办法》的主要内容二

《管理办法》的主要内容《办法》分为总则、基本要求、储存堆码、保管养护、出入库管理、监督检查和附则，共七章39条。第一章“总则”。主要指《办法》制定的目的和依据、适用范围、管理主体、运营主体和承储主体。第二章“基本要求”。明确了中央储备棉仓储管理基本要求，包括落实计划、加强管理、承储要求、仓库标识、专库储存、专人保管、账卡管理和设施维护等。第三章“储存堆码”。规范了承储企业储存堆码方面的具体要求，包括分类置放、储存安全、规范堆码、清扫衔接、专业设计和临时存放要求等。第四章“保管养护”。主要明确了承储企业在日常保管方面的具体要求，包括日常检查、日常清洁、温湿度控制和异味排查等。第五章“出入库管理”。重点明确了出入库管理，包括出入库计划、质量检验，入库验收，出入库记账和出入库作业等。第六章“监督检查”。重点明确了监督检查的主体、内容和结果的处理，包括检查内容、配合检查、信用管理和责任追究等。第七章“附则”。主要阐明了《办法》的解释权限和实施时效等。

《管理办法》的全文学习三

《管理办法》的全文学习中央储备棉仓储管理办法第一章总则第一条为加强中央储备棉仓储管理，确保中央储备棉数量真实、质量良好、储存安全、管理规范，根据《棉花质量监督管理条例》等，制定本办法。第二条本办法适用于中央储备棉储存堆码、保管养护、出入库等仓储活动。第三条国家粮食和物资储备局（以下简称国家局）制定中央储备棉仓储管理政策和制度并组织实施，指导中央储备棉仓储管理业务。第四条中国储备粮管理集团有限公司（以下简称中储粮集团公司）负责中央储备棉的日常经营管理工作，严格执行国家宏观政策和储备管理制度。

《管理办法》的全文学习中储粮集团公司按照中央储备棉区域布局和储存条件等要求，选择承储企业，并及时将承储企业名单、地点和仓储信息等情况报告国家局。第五条承储企业包括中储粮集团公司直属企业和其他具备条件的代储企业，对本企业承储中央储备棉的保管养护和储存安全承担主体责任，应当做到在库管理规范，确保中央储备棉储存期间数量准确、质量可靠、养护良好。第二章基本要求第六条中储粮集团公司和承储企业应当严格执行中央储备棉的出入库计划，落实计划下达的品种、数量、质量和储存地点，不得擅自动用、轮换、串换品种、变更库点。第七条中储粮集团公司和承储企业负责中央储备棉的日常管理，健全企业内控制度和运行机制，落实安全管理责任，确保中央储备棉数量、质量和储存安全。

《管理办法》的全文学习中储粮集团公司应当监督直属企业与代储企业、出租企业签订合同，明确权利义务。直属企业应当指导代储企业中央储备棉仓储管理业务，督促其做好中央储备棉仓储保管工作。租赁库点视同直属企业管理。第八条承储企业应当具备独立法人资格，符合中央储备棉储存条件，仓库位置及周边环境有利于储存安全和交通调运，库房和库区符合储备棉储存设计要求以及火灾扑救条件等。代储企业无不良信用记录和重大法律纠纷。第九条承储企业用于储存中央储备棉的仓储设施应当配置完好、功能可靠，并符合安全生产等有关规定。库区内其他设施不得影响储备棉业务。承储中央储备棉的仓储设施不得被随意侵占、拆除或迁移，不得影响储备棉安全。第十条中央储备棉在库储存保管，要采取人防、物防、技防等有效措施，满足防水、防潮、防漏、防火、防雷、防盗、防倾塌、防霉变、防虫鼠、防污染等要求，防止出现虫蛀鼠咬、霉烂变质、火灾盗窃、差错事故等情况。库房窗户要进行避光处理，防止发生聚光效应。

《管理办法》的全文学习第十一条承储企业应当加强恶劣天气监测预警和防范。出现暴风雨、洪水等情