【真题】2023年吉林省公务员考试《申论》试题及答案解析(丙卷).pdf

【真题】2023年吉林省公务员考试《申论》试题及答案解析（内卷）

材料一：

“你们做袜子，可是低端产业啊！”如果10多年前有人和陈鹏说这样的话，

尽管明白话里的潜台词，他也只能面带赧色点头承认，“没办法，话不顺耳，但人

家说的是事实啊……”

可如今，再有人这样说，陈鹏一定会笑着“忽”回去：“你说的都是‘老黄

历’啦！到我们茂源来，看看现在咱做袜子的，到底是低端还是高端！”

陈鹏是A市长纺精工机械有限公司的总经理。20多年前，他的企业落户A市茂

源镇。和聚集在这里的众多创业者一样，目标只有一个一一做袜子。当时，茂源镇

已是闻名遐迩的“东北袜乡”。起步于改革开放之初，历经二三十年磨砺，踩准市

场步点，茂源镇形成了30多家企业、近万从业人员的袜业集群。作为东北地区重要

的袜子生产基地，茂源年产袜子占东北产量的三成。但是，随着时代发展、技术革

新，“东北袜乡”疲态尽显，产品滞销，一双袜子的利润只有几分钱……

“人家说咱低端，是实情，咱认；但说这个状况会一直延续下去，咱不认！”

陈鹏心有不甘。陈鹏的心声，也是众多茂源制袜人的心声。无数的“心有不甘”汇

在一起，促成了茂源袜业的转型升级。

“那时候，企业的大部分利润，都被动辄几十万元一台的进口袜机拿走了。”

陈鹏说。于是，他跑遍国内外大部分知名袜机企业，琢磨自己改良袜机。2016年，

“长纺精工”首台全自动智能一体袜机研发成功，一口气申报了23项专利，性能堪

与国际大牌媲美，价格却便宜一半。

“长纺精工”的成功不是个例。在A市，类似“长纺精工”的企业已经有3

家，这令A市成为东北最大的织缝翻一体袜机生产基地，每年可生产袜

机1000台。

走进A市丝蕴纺织品有限公司的生产车间，宛如置身科幻世界。在全自动生产线

上，一条条机械臂快速运转，智能机器人娴熟地进行各项操作，控制室大屏上各项数

据不断跳动刷新……”遇到问题，电脑控制系统会自动报警。原来人工计数、人工排

单导致的数据不准确、原材料浪费等痛点，也都一揽子解决了。”姜总经理介绍，目

前A市已经建成市级数字化车间27个，在役工业机器人超IOO台，联网袜业设备超

500台……镇里还有个茂源袜业大数据中心，在中心的电子显示屏上，茂源袜子在全

球、全国各地的销售占比，流行色彩和袜子材质排序的实时变化，甚至各地消费者脚

型特点都能一一呈现。

看着订单被不停打印出来，梦莲袜业有限公司王总经理非常开心：“过去我们搞

贴牌加工，现在我们专注研发时尚功能性运动袜，你看这款运动袜，是我们自主设计

的，脚踝处藏着减少运动损伤的隐形扎带，袜筒处有压力补偿功能，袜跟处有一个防

磨导流系统，不仅能减少脚和鞋子间的摩擦，还能将运动时产生的热量导出去。这双

拥有发明专利的袜子，利润是普通袜子的几十倍。”

梦莲袜业联合国内多所纺织高校院所，建立了东北袜业设计中心，更多的优秀设

计人才聚集在这里，为袜企提供设计服务。如今，在茂源袜艺小镇，一双袜子并不仅

仅是一件简单的商品，“创意+”“艺术+”早已融入茂源袜业的肌理。梦莲袜业设计

师子涵所追求的是“做一双有故事的袜子”。在她看来，袜子是年轻人彰显个性品位

的饰物。公司主打的“萌袜”，客户群体以“90后”“00后”为主，每一季推出的新

设计都有明确主题。公司在国内袜业市场中迅速崛起，成为Arii袜企转型升级中的

标杆。

“童袜世界”是A市首家专业童袜企业，设计、生产和销售婴幼儿和儿童袜

子，企业的“七彩鹿”品牌是行业内知名品牌，依托这一品牌，其产品已经延伸到

童装领域。“自主品牌和贴牌生产的效益是不可同日而语的。”企业创办者孙静深

有体会地说。

从2016年开始，茂源镇通过规范出租房管理、取缔无证照经营、规范个体税收

征管秩序等六大专项整治，关停了近半数的袜业相关企业。A市社科院经济所陈研究

员认为，产业的发展都遵循着市场规律，可以由一个人或一家企业带动辐射发展起

来，成为地方发展经济的金字招牌。不过，要是有序引导不足的话，模仿经济过后

会呈现出“小散乱”等问题。

在一次次蝶变之后，茂源镇袜业产业不断跃升。“'只有夕阳产品，没有夕阳产

业'，这是至理名言！你说说，今天咱茂源做袜子的，到底是低端还是高端？”陈鹏笑

问。

材料二：

近年来，洪水、火灾、泥石流、地震等自然灾害频发，给人民群众生命财产安全

带来重大损失，漂流、穿越、极限越野等挑战性强的运动也越来