2023年吉林公务员考试申论真题(乙级) .pdf

2022年吉林公务员考试申论真题（乙级）

2022年吉林省公务员考试申论真题（乙级）

一、留意事项

1、申论考试是对考生阅读理解力量、归纳概括力量、分析综合

力量、提出和解问题力量、文字表达力量的测试。

2、参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。

3、认真阅读给定资料，根据后面提出的“申论要求”作答。

二、给定资料

1、党的十八大报告指出，建立健全重大决策社会稳定风险评估

机制，强化公共平安体系和企业平安生产基础建设，遏制重特大平安

事故。

十八届三中全会提出推动国家治理体系和治理力量现代化。要建

立隐患排查治理体系和平安预防掌握体系，遏制重特大平安事故。

1

李克强总理在2022年政府工作报告中提出，要加快建设法治政

府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，增加政府执行力和公信力。

完善政绩考核评价机制，对为官不为、懒政怠政的要公开曝光，坚决

追究责任。要加强和创新社会治理，深化平安中国建设，确保国家平

安和公共平安。

2、2022年的最终一天，上海外滩，夜景灿烂。赵葳葳拉着女友

潘海琴的手，预备去外滩跨年。

到达外滩时，他们观察远处的观景台上站满了人，人群中能看到

穿着反光背心的警察，“但相对于人群，警察还是少的。”赵葳葳说。

23点20分左右，涌向观景台的人越聚越多，这里的人流没有把

控，人群全部自由活动，最终汇合成一道无序的洪流。

赵葳葳被拥挤的人群裹挟着，突然感到一股巨大的力气传递出来，

整个身体向下倒去。有人大喊：“不要挤！”但很快被嘈杂的人声淹

没。刹那间，在他的面前叠起一座1米多高的人堆，紧接着，哭声、

喊声、救命声从四周涌来。赵葳葳急了，大声喊：“往后退！”但声

音很快被淹没，警方虽然已经意识到人流活动的特别，但已经太晚了。

增派警力后，民警强力切入，分散人群，这个过程也许用了五至

2

八分钟。同时调集值班备勤警力到场，先后派出500人。先期到场民

警马上绽开救援、抢救工作，在抢救车不能准时赶到现场的状况下，

利用警车运输伤员。

赵葳葳抱着女友挤上一辆巡逻车，并请求警察：“你们赶快救人

呐！”警察无奈地回答：“我们也不会啊。”

这次突如其来的悲剧最终导致包括赵葳葳的女友在内的36人遇

难，另有49人受伤。

此前，12月23日，上海一纸媒曾刊发消息《上海外滩跨年4D

灯光秀今年停办》，但已经习惯于手机网络的人们却很少能得知消息。

当地政府政务微博没有发布外滩灯光秀取消或易址举办的消息。微博

评论中，曾有网友询问“外滩倒计时活动是否会取消”，但没有回复。

直至12月31日，政府门户网站发布了一则“便民提示”：今年

外滩不再进行大规模迎新年倒计时活动。此时，对于多数人来说，方

案已经支配妥当，鲜有人再去查看什么通知了。

3、每到黄金周，我国旅游景区的公共平安便成为一个巨大的挑

战。

3

去年10月1日晚上开头，某着名风景区就消失游客排队上山、

购票长时间等待的现象。到2日中午，景区内游客连续增多，道路已

经接近瘫痪，约3万名无法巡游又无法下山的游客滞留山上。部分心

情感动的游客开头拦停景区内的观光车，甚至谩骂、围攻景区售票处，

剧烈要求退票。这一冲突严峻威逼到众多游客和相关人员的人身平安，

最终，当地政府不得不出动武警部队才疏散了客流。

今年元旦，国家旅游局发出紧急通知，要求各地建立健全景区游

客流量掌握机制，完善平安制度与应急预案。1月4日，国家旅游局

又在官网发布《景区最大承载量核定导则》，规定各地旅游景区都要

依据景区面积、开放时间、游客的平均占用面积和平均巡游时间等数

据，核算出本景区的最大承载量，并予以公布。一旦游客人数解禁或

者超过最大承载量，就必需实行限制分流措施。

然而，设定最大承载量限制客流，说起来简洁，实施却并不简单。

位于北京的故宫博物院，早在2022年就曾尝试将每天的参观人

数上限设定为8万，达到这个人数就停止售票。但在近年的实践中，

大量买不到票的观众聚集在售票窗口前，而且心情感动，焦躁担心，

几次险些酿成公共平安大事。故