工程项目精细化管理手册初稿.doc

中铁五局工程工程精细化管理手册〔试行〕

前言

工程工程是我们建筑施工企业生存开展的根底、经营效益的主要来源、企业管理的重中之重。工程工程管理创新是一项不断探索实践的过程，只有遵循建筑市场开展的规律，不断适应市场竞争的要求，才能真正实现工程管理的创新。我们现行的以工程经理责任制为核心的前台管理模式，存在着管理模式滞后、管理责任不清、管理方式粗放、管理执行不力、管理资源短缺等诸多弊端，已完全不能适应新形势下市场竞争的要求。目前，随着建筑市场的不断标准，市场竞争更多是拼实力、比管理、靠信誉，如果管理跟不上，再好的市场也拿不到好的订单，更谈不上取得好的效益。因此，全面推行工程工程精细化管理，是对工程工程管理的一次重大改革创新，是对现行工程管理模式进行的颠覆性变革，是新形势下企业改革开展的必然选择和迫切需要。

工程工程精细化管理，是以本钱管理为核心，以本钱管理集约化、施工控制标准化、制度程序标准化为集成，以程序化、标准化、数据化、信息化为支撑，以“13化管理〞和“12个集中管控〞为主要内容，以法人〔后台〕与工程部〔前台〕共同管理工程为手段的工程系统管理。其主要内涵就是构建企业法人〔后台〕与工程部〔前台〕协同管理工程新模式，创立产品清单和责任矩阵，同时以信息化为支撑，固化管理流程，形成以工程本钱管理为核心，以效益最大化为根本的全员、全过程、全覆盖的系统管理。

全面推行工程工程精细化管理的根本目的，就是通过加强企业法人对工程的直接管控，强化企业和工程两个管理责任，抓住“本钱管理〞这个核心，强化“过程控制〞这条主线，让精细化管理的触角延伸到工程投标、本钱核算、施工生产组织、流程管控、调概索赔、工程清算等各个环节，覆盖到平安质量管理、劳务队伍管理、物资采购供给、机械设备租赁、环境保护、节能减排等各个方面，从而创造更高的管理效率和更大的经济效益。它既是企业体制机制创新的内在要求，更是企业提质增效的唯一选择。

2014年7月11日，股份公司隆重举行全面推行工程工程精细化管理发动大会，标志着以本钱管理为核心的工程工程精细化管理工作在全公司范围内正式全面铺开。全面推行工程工程精细化管理，是局党委和局结合企业新一轮改革所做出的一项重大决策，对于我局当前和今后的开展都具有重大的战略意义和现实意义。我们必须紧紧抓住这个有利时机，按照股份公司的统一部署和要求，立即启动我局的工程工程精细化管理工作，通过工程工程管理创新，为企业注入新活力；通过提升管理，使企业有新的开展；通过抓好现场来赢得市场，改善企业开展空间；通过提升经济效益，有力提高企业开展质量，夯实筑牢企业的开展根基。

标准化、集约化和精细化是企业管理递进开展的一种根本趋势，标准化和集约化〔集中控制〕是实现管理精细化的根底，精细化是企业管理和工程管理的最高境界。集约化和精细化突出了企业法人层面和工程层面对于工程工程的后台与前台共管理念，标准化和精细化那么进一步表达了工程部层面和工程作业层面的标准有序和精益管理，从而将促进整个工程管理体系的科学有效运转。近年来，我局大力推行的工程标准化管理、集约化管理，是我局开展平安质量管理和经济管理的重要抓手，是我局实现工程平安质量进度全面可控、创效水平稳步提升的根本保障，是经过实践充分检验的成功经验。工程精细化管理，本身包含着工程标准化管理和集约化管理的内容，是对标准化管理和集约化管理的丰富和拓展。因此，我局推行工程精细化管理，决不能扬弃我局工程标准化管理和集约化管理的好的做法，而是必须与之有机结合起来，涵盖从工程工程开始到结束的各个环节，形成具有我局特色的工程精细化管理体系，实现我局工程工程管理质的飞跃。

把“精细化〞理念贯穿到工程管理的全过程，通过“精细化〞的规划、分析、控制、操作和核算，建立起一套科学合理的工程管理机制，通过强化执行力建设，整体提升工程利润水平，实现企业全面管理及开展质量的根本转变，是摆在我们面前荣耀而艰巨的任务。在实施中我们要重点抓好管理体系的流程控制，从体系建立、责任到人、保障措施、经济支持，检查整改、考核评价、奖惩兑现等各方面，多角度、全方位、立体化进行全面的系统管理。从机制上进一步健全质量、平安、进度、本钱管理体系；从技术上强化各类质量、平安、进度、本钱管理保证措施；从落实上抓好整改、考核兑现，有力保证施工生产的有序和高效进行。通过大力推进工程工程精细化管理，更加标准我们的日常经济行为，从根本上提升全局的本钱和财务管理水平，为提高经济效益真正起到积极的促进作用。

我们要以《中铁五局工程工程精细化管理手册〔试行〕》为引领，进一步完善工程精细化管理的制度体系、管理标准、作业标准，不断探索、总结和推广企业精细化管理的方式和方法，逐步建立起一套适合我局特点的科学、标准、操作性强的精细化管理制度体系，实现管理体制机制和管理模式的全面创新。

中铁五局