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设计类采购管理流程

第二部分采购管理流程

1.招标工作流程

1.2邀请招标流程

供方的考察入围

根据权责明晰原则，谁招标谁负责，设计研发中心对报名供方进行筛选，并组织相关部门进行考察，考察结束后，考察小组成员分专业撰写考察报告，由设计研发中心做汇总并向招标采购决策委员会汇报考察情况，确定入围单位，按照权责手册进行审批。负责采购的责任主体负责供方信息的真实性。

考察小组原则上不低于3个部门，其中成本部门必须参加（原则上由部门负责人参加，若部门负责人不能参加的，须由部门负责人安排专人参加）。采用邀请招标方式招标的，入围单位必须考察，采用其他方式的，入围单位不再考察的，必须在入围单位审批表中注明原因。

招标文件的编制及招标答疑

设计研发中心编制招标文件，标书须使用招采管理中心审定后的标准模板，招标文件编制完成后需和成本、招采等相关部门有效沟通后，3天内定稿，达到发放条件。投标单位按照招标文件要求递交答疑文件，设计研发中心按照招标文件要求，在规定时间内进行答疑，并尽量避免二次答疑。

备注：1、招标文件应附项目相关设计条件、标准合同模板、图纸深度要求等文件。

2、招标文件、答疑文件提交招采管理中心根据权责管理手册进行审批。

开标、评标、清标

采购部门按照《采购开标、评标、清标作业指引》组织招标工作。

中标单位的确定

设计类采购在评标、清标结束后，向区域事业部招标决策委员会发送开标结果表格，请区域事业部招标采购决策委员会进行决策，并形成会议纪要并按照权责手册进行审批。

合同签订

中标单位确定后，在30日历天内与中标单位进行洽谈并签订合同。设计类合同由项目设计主管主责签订。

招标资料的归档及备案

设计类采购完毕后，所有招标资料交于招采联络人员，招采联络人员对存档文件进行审核，发现问题及时整改。所有资料整理完毕后交于招采管理中心保存，其中二次报价单及会议纪要等核心资料需存电子版扫描件或照片。

1.3竞争性谈判流程

竞争性谈判工作流程参照邀请招标工作流程，区别在于报价文件可以在招标文件的基础上进行简化（特殊情况下可以采用报价单或报价承诺书的形式），开标、评标、清标程序简化，更具有目的性，提升采购工作效率，以结果为导向，注重性价比，并保证采购工作的公平、公正、透明。谈判结束形成会议纪要，参与人员会签后按照权责进行审批。

2.比价工作流程

2.1比价由设计研发中心、成本部门及招采联络人员同时参与，人数不得低于3人，可采用市场询价、电话报价（免提）、现场直接报价、电子邮件报价、传真报价、网络比价等形式。

2.2对于现场直接报价、电子邮件报价、传真报价比价前必须起草比价文件或报价单。对于市场询价、电话报价（免提）、网络比价的可直接让供方进行报价，在会议纪要中详细写明报价标准、付款方式等信息。

2.3比价结束形成会议纪要，参与比价的人员会签后按照权责进行审批。

3.直接委托工作流程

3.1直接委托需设计研发中心、成本合约中心及招采联络人员同时参与，人数不得低于3人，采用一对一谈判的方式确定合作单位。

3.2直接委托结束后形成会议纪要，参与谈判的人员会签后按照权责进行审批。

备注：

设计类采购工作不缴纳保证金。

战略合作

4.1设计类战略合作由设计研发中心主责提供拟合作单位信息，招采管理中心配合完成战略合作的考察和谈判工作，确定合作关系后签订战略合作协议。