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事故应急救援预案的管理
事故应急救援预案评审与发布
事故应急救援
主讲:李英芹
目录
1
基本规定
2
评审方法
3
评审程序
4
评审要点
1.基本规定
事故应急救援预案评审与发布
01
地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的应急预案进行审定;
02
矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位,应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。
1.基本规定
事故应急救援预案评审与发布
参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家。
应急预案的评审或者论证应当注重应急预案实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。
生产经营单位的应急预案经评审或者论证后,由生产经营单位主要负责人签署公布。
03
04
05
2.评审方法
事故应急救援预案评审与发布
形式评审主要用于应急预案备案时的评审
要素评审主要用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。
形式评审
应急预案评审
应急救援预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目,应该给出具体的修改意见或建议
要素评审
依据国家有关法律法规、《生产经营单位安全事故应急救援预案制导则》和有关行业规范,从合法性、完整性、针对性、适用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急救援预案进行评审。
3.评审程序
事故应急救援预案评审与发布
应急预案制定完成后,生产经营单位应该在广泛征求意见的基础上,对应急预案进行评审。
评审准备。成立应急评审工作组,落实参加评审的单位或人员,将应急救援预案及有关资料在评审前送达参加评审的单位或人员。
组织评审。评审工作应该由生产经营单位主要负责人或主管安全生产工作的负责人主持,参加应急救援预案评审人员应符合《生产安全事故应急救援预案管理办》要求。
修订完善。生产经营单位应认真分析研究评审意见,按照评审意见对应急救援预案进行修订和完善。
批准印发。生产经营单位的应急救援预案经过评审或论证,符合要求的,由生产经营单位主要负责人签发。
3
2
1
4
4.评审要点
事故应急救援预案评审与发布
合法性
完整性
针对性
实用性
科学性
操作性
衔接性
综合、专项应急救援预案和现场预案形成体系,并与相关部门或单位的应急救援预案相互衔接。
应急响应程序和保障措施等内容切实可行。
组织体系、信息报送和处置方案等内容科学合理。
紧密结合本单位危险源辨识和风险分析。
符合有关法律法规、标准规范及有关部门和上级单位规范性文件要求。
切合本单位工作实际,与生安全事故应急处置能力相适应
具备《生产经营单位安全事故应急教援预案编制导则》所规定的各项要素。
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