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安全管理控制措施

一、总则

1.1、为了满足建设单位施工安全文明的要求，确保顺利完成本工程的施工任务，针对本工程分包特点和固有的特性，总包根据《建筑法》、《合同法》、《劳动法》、《安全生产法》、《建筑安全生产管理条例》等现行的建筑法律、法规特制定如下管理控制措施；

1.2、本措施适合本单位分包单位的安全管理工作。

二、职责

2.1、安全部门负责对分包单位人员进行安全教育和安全监督检查，负责与分包单位签订安全分包管理协议书，负责审核施工方案的安全措施；

2.2、安全部门需定期组织召开安全生产会议及各类专题安全会议；

2.3、安全部门有权对分包商发生的违章违纪行为及生产安全事故进行调查处理。

三、总承包对分包队伍进场的要求

3.1、分包单位必须具备有关部门办理的本工程施工单项注册或有关部门的施工注册执照，在进场前将复印件加盖单位印章，上报总承包、监理审查备案；

3.2、分包单位必须在有关部门办理安全施工认可证书，在进场前将复印件上报总承包、监理审查备案；

3.3、分包单位必须为进场的管理人员、施工人员购买人身保险以防意外伤害发生后带来不必要的纠纷；

3.4、分包常驻工地的管理人员，必须持证上岗。分包单位进场前应向总承包上交管理人员岗位、资格证书。如果证件不全，总包将拒绝其进场；

3.5、进场的劳务人员必须持有身份证及在有关部门办理的有效期内的暂住证、务工证、特殊工种上岗证。其中特殊工种包括：电工、电气焊工、维修电工、架子工、起重工等。分包单位进场，必须将其劳务人员的花名册及上述证件复印件上报总承包、监理。劳务人员必须经常携带上述证件，以备随时检查，被查者如证件不全，将被清出施工现场。

四、分包管理

4.1、分包单位主要负责人是该单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产负责。项目部与分包单位签订“分包合同”的同时，签订“安全分包协议”。要求分包单位主要负责人与分包单位下属机构及施工班组签订安全生产责任书，确保安全责任制落实到位；

4.2、分包单位必须设立安全管理职能机构，明确安全工作负责人及安全管理人员，健全的安全管理网络，积极配合我单位安全管理人员开展安全工作；

4.3、分包单位人员涉及到用火、用电、登高、吊装等特种作业时应到安全部门申请，办理相应的作业许可证，作业许可证的办理须符合企业相关制度；

4.4、安全部门制定项目的安全工作管理制度，分包队伍日常施工作业中必须严格遵守我单位相关安全管理制度；

4.5、安全部门针对分包单位作业内容不定时的检查监督其施工作业和安全生产状况，对不符合安全生产规范要求的填写《安全检查记录表》，监督分包单位整改落实到位；

4.6、安全部门对分包单位的施工或检修等违章行为有权进行制止、纠正和处罚，具体方式包括：

（一）批评教育、警告、经济处罚；

（二）停工整顿；

（三）取消施工单位在公司范围内的施工资格；

4.7、在施工前，总承包方安全部门负责指导监督分包单位安全部门对有关人员进行入场安全培训，使其熟悉应遵守的安全管理制度和施工安全的基本要求，做好培训记录，未经培训的不得进入施工现场。同时分包单位须建立日常安全教育台帐，并存档备查；

4.8、分包单位针对不同施工作业应制定具体的施工方案，方案中应当有明确的施工现场安全责任人、安全施工管理措施等内容。施工方案交由总承包相关部门审核、分管领导审批后实施。施工方案审批通过后，总承包方安全及技术部门负责监督分包单位对施工人员进行安全技术措施交底，明示施工过程中可能存在的风险，需要采取的安全措施，确定施工过程中的禁止和许可事项。

4.9、建立安全工作会议制度，我单位定期召开定期安全会议及各类专题安全会议，贯彻上级单位有关安全文件精神，同时研究、解决工程施工中各类施工安全与职业健康问题。分包单位自行召开的安全会议及各类专题安全会议内容应及时上报总承包方安全部门备案；

4.10、安全部门为监管部门，负责审核分包单位的施工方案和分包单位施工现场的安全监督、检查。要针对作业现场潜在危险，督促分包单位及时排查处理到位；

4.11、安全部门要求分包单位加强危险源的动态管理，对主要危险源和重大安全事故隐患必须制订相关应急预案。明确应急救援体系及职责、应急行动、条件保障、恢复及预案的演练等事项，并将预案内容告知所有员工；

4.12、分包商事故的管理。发生分包商事故，安全保卫部需按、有关规定及时上报，不得隐瞒和谎报，做好善后处置。要认真进行事故调查和分析，按照公司事故处理规定和“四不放过”原则进行处理，吸取事故教训，完善安全管理措施。

上海万代制药有限公司高危险性作业许可管理规定

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