现阶段环境影响评价工作中的问题及对策.doc

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现阶段环境影响评价工作中的问题及对策

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TOC\o1-9\h\z\u目录 1

正文 1

文1:现阶段环境影响评价工作中的问题及对策 2

1、现阶段环境影响评价工作中的问题分析 2

1.1、环境影响评价工作缺乏法律执行力 2

1.2、导则体系不完善条款、缺乏操作性 2

1.3、公众参与执行力弱 2

第一,公众参与主体狭隘 2

1.4、环境评价滞后性 3

2、现阶段环境影响评价工作控制措施 3

2.1、严格落实环评法律执行工作 3

2.2、强评估、管专家,充分发挥评估机构 3

2.3、及时更新环境检测的技术和设备 4

2.4、强监管、减压力,加强环评第三方监管 4

2.5、强规划,早介入 4

文2:现阶段环境影响评价工作中的问题及对策 5

一、环境影响评价工作中存在的问题 5

1环评普及度低 5

2.环评工作人员综合素养不足 6

3.法律执行方面存在问题 6

4.公众参与度低 6

二、解决环境影响评价工作问题的对策 7

1.加强环评宣传 7

2.提高环评工作人员综合素质 7

3.加提高公众参与度 7

4.完善相关法律,加大惩处力度 8

结束语 8

原创性声明(模板) 8

正文

现阶段环境影响评价工作中的问题及对策

文1:现阶段环境影响评价工作中的问题及对策

1、现阶段环境影响评价工作中的问题分析

1.1、环境影响评价工作缺乏法律执行力

虽然我国现阶段对于环境影响评价工作已制定了相应的法律法规,当相应法规表明,违反环评相关工作的法律法规时多是罚款以作惩处,而这一惩处过程对于一些企业来说根本不痛不痒,也无法使其真正明确环评工作的必要性,对其起不到有效的约束作用。加之在相关规定中,虽然提出了需对阻碍环评工作的责任人进行刑事责任追究,但此文件中并未落实相关刑事责任该由哪个部门追究,这给相关法律监管工作也形成了一定的阻碍。

1.2、导则体系不完善条款、缺乏操作性

我国现行的导则体系欠缺完整性,过分关注环境的个体区域、短期影响,缺乏整体长期客观分析,在政治政策、工程施工、运营报废等宏观方面缺乏明细导则,考虑的长期影响较少。我国现行的环评导则内容和形式无法实现多元化,可操作性弱,执行力度差,评定指标过于抽象、笼统,无法细化的评判标准,指标解释欠缺准确性的描述,尤其是大型的环境影响工程缺乏举例说明解释,环保治理执行人员无法具体实施对策,相关企业钻了制度的漏洞导致环评结果失去存在意义。

1.3、公众参与执行力弱

第一,公众参与主体狭隘

公众参与主体狭隘。环评的参与的公众主体仅仅限于大中型企业的高层领导、相关环评专家,与环境生活息息相关的普通市民、居民、职工无法进入到环境影响评价中。第二,环境影响评价信息公开渠道闭塞。信息公开内容不真实、单一,方式欠合理,建设工程的环境影响仅仅公开某些可弥补的消极影响,潜在的环境影响风险并未真实公开。第三,忽略公众意见。普通市民的意见具有代表性和广泛性,更贴近我们的客观实际生活,然而对民众意见采纳甚少,且对民众的意见给予中肯回复仅在少数。

1.4、环境评价滞后性

环境影响评价的滞后性是环境影响评价的时机问题。主要体现在环境影响评价滞后于人类活动。环境影响评价是在我国大型工程项目建设前期进行的,为了在建设中期采取降低环境的消极影响措施。然而在实际评价中,环境影响评价工作的开展以实际收取的服务费用为时间基准,若环境影响评价机构的资金未到位或资金额过低,会造成环评人员积极性不高,出现环境影响评价滞后的影响,造成环境影响评价流于形式。

2、现阶段环境影响评价工作控制措施

2.1、严格落实环评法律执行工作

在提升环境影响评价工作的法律执行力过程中,首先应规范相关法律执行条例,并重视深入了解环评工作实际开展情况,以便根据当下环境产生的新问题作应对策略。其次,应重视加大违反环评工作法律规定人员的处罚力度,在发现有违法情况后,不仅需实施罚款惩处,还应视情况考虑勒令企业停工整顿,以令相关企业正确认识环评工作重要性。最后,应完善对环评相关部门内部人员的监管工作,避免其与企业配合进行违法营销。

2.2、强评估、管专家,充分发挥评估机构

在环评政策咨询、环评技术研发与创新、评估专家管理方面的优势,让评估人员融入“双创”环保科研队伍。实施评估专家库的动态管理,充分发挥评估专家在技术评审中的实际专家效能,由作风正派、专业水平高、责任意识强的专家作为环评专业的领军者,让专家用专业之所长,避免行走于行业之中,游离于管理之外。

2.3、及时更新环境检测的技术和设备

环境检测工作对于环境影响评价的意义重大,因此为保障环境检测各项工作的开展,要不断加大各种投入,无论是资金、科

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