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[原创]读书笔记阿尔蒙德比较政治学：体系、过程和政策

第1部分导论

1、绪论

1.1政治体系

要点：政治、民族、国家

一、政治的特性

凡进入政治体系的各种规定都市同合法的人身强制相关联的。

同强制手段的联系是政治体系的明显特性。

政治体系不仅涉及政府机构，如立法机关、法院和行政部门，并且涉及所有结构中与政治有关的方面。其中有亲属关系、社会等级集团等传统结构，尚有诸如动乱之类的社会非正规现象，以及政党、利益集团和大众传播工具之类的非政府性组织等。

二、体系和环境

体系是指各部分之间的某种互相依存以及体系同环境之间的某种界线。

所谓互相依存，就是指在一个体系中，当某个组成部分的性质发生变化时，其他所有的组成部分以及整个体系都会受到影响。

体系概念的第二个方面是界线和环境的概念。

在同样的意义上来说，政治体系是由国民、或选民同.立法者、行政官员和法官这些互相作用的角色构成的。

一切政治体系都与两种环境发生互相作用:国内环境和国际环境。政治体系既影响也受影响于其国内的经济，自然环境和资源、教育和技术体系，以及其种族和文化体系。

政治体系是社会在其国内和国际环境中，故意识地制定和追求集体目的的工具。政治体系采用或试图推行的政策，目的或多或少都在于从国内外环境中提取资源，把所得利益分派给国内不同的集团和国际上不同的国家，并且管制国内人民的行为，或提供安全以防外来威胁。

1.2输入与输出

体系与环境的互相作用三个阶段：输入、转换和输出。

输入和愉出是体系同环境之间的互换。转换过程则是政治体系内部的。

输入两种类型：规定和支持。

规定的类型：关于产品和服务分派的规定。(2)关于行为管制的规定。（3）关于增税或者减税以及对其他形式的资源提取的规定；（4)关于信息传递的规定;(5)关于参与政治过程的规定或是关于各社会集团的代表权更为平等的规定，也就是有关享有投票、担任公职、向政府请愿以及组织政治社团权利的规定；（6)关于加强社会安定和秩序、减少暴力和冲突的规定;或者另一种方式，规定政治体系对新的价值、挑战和机会积极地加以适应和作出反映。

输入的类型：一类是政治资源的支持。第二大类即所谓顺从者支持或服从性支持。

输入可以来自以下三个来源中的任何一个:国内社会、政治精英人物，或国际环境。

输出涉及:(I)提取。采用的形式可以有贡品、战利品、税收或个人服役;(2)行为管制，其形式可以多种多样，(3)分派产品、服务、机会、荣誉、地位等等;(4)象征性输出，涉及确立价值观，展示政治象征，阐明各种政策和意图。

1.3结构与文化

政治体系的结构时，所指的就是构成这一体系的各种活动，即具有某种行为、意图和盼望的规则性的活动。

所有的社会体系，涉及政治体系，都是由各种角色构成的。

政治角色是政治体系的基本单位之一。角色的组合就是结构。

结构(例如立法机关)是由各种互相关联而又互相作用的角色组成的;

政治体系则是由互相作用的结构(例如立法机关、选民、压力集团和法院等)构成的。

考察多种类型的结构，其中涉及选民，利益集团，竞争性的、合作性的和等级制的政党;官僚机构，立法会议;君主制政府、总统制政府、政治局政府、内阁政府或军政府。

政治文化

1.4执行功能的各个层次:体系、过程和政策

任何政治体系所发挥的功能都可以从三个层次来考察，即体系层次、过程层次和政策层次。

1、体系层次

2、过程层次

规定和支持的输入通过一个转换过程变成了权威性政策的输出。

四方面组成：利益表达、利益综合、政策制定、政策实行

3、政策层次

付诸实行的政策输出重要涉及资源的提取、产品和服务扁配、行为的管制、象征和信息的交流。