基于FAIR数据管理原则的《科学数据管理办法》优化研究.pdf

摘要

FAIR数据管理原则是各界人士协商形成的科学数据管理与开放共享规范，旨在

促进数据的有效共享利用。通过设计可查找、可访问、可互操作和可重用的数据和

算法，以及产生这些数据的工具和工作流程，可以生成更多有价值的研究。FAIR原

则自提出后在研究界得到广泛传播。2018年我国出台了《科学数据管理办法》，对

我国科学数据全生命周期的管理做出了详细规定，初步明确了科学数据开放共享的

管理机制和工作内容，但对于如何确保科学数据有效利用的关注还不够。因此本文

将考察《科学数据管理办法》对FAIR原则内涵的支持程度，探讨是否可以将FAIR

原则的相关理念纳入政策中以推动该原则在我国的实施。由于FAIR原则不是标准，

是指导方针，并未涉及具体的实现技术、途径，以及具体的实施标准与规范，因此

有必要先确定支持FAIR原则的政策要素，进而考察《科学数据管理办法》对这些

要素的支持情况，最后再提出我国科学数据开放共享工作完善建议。

本文在第一章阐述了文章的研究背景和研究意义，梳理国内外的研究现状，分

析当前国内外研究的特点并指出不足，简要概述了本文的研究内容、研究方法和研

究创新点。第二章在详细介绍FAIR原则产生背景及内涵、《科学数据管理办法》内

容体系的基础上，总结出二者的共性与差异，为后文的研究奠定基础。第三章运用

网络调查法和质性文本分析法从两方面提取FAIR政策要素，一是从欧洲国家的

FAIR数据政策文本中提炼，二是从相关报告中筛选出针对政策制定者的有关建议并

进一步总结，再将两份FAIR政策要素进行比较，初步得出FAIR政策要素框架。通

过电子邮件的形式向研究领域内的专家发放咨询表征集专家意见，最终确定26个

FAIR政策要素。第四章探讨了《科学数据管理办法》对FAIR政策要素的支持情况，

并对结果进行详细分析。第五章提出基于FAIR原则的《科学数据管理办法》优化

具体建议，为完善和修订我国科学数据管理政策、优化我国科学数据开放与共享工

作提供一些参考。第六章对本文的研究内容和结论进行整理并总结，指出研究中的

不足，对FAIR未来进行展望。

关键词：FAIR原则；《科学数据管理办法》；数据开放共享；科学数据政策

I

Abstract

FAIRdatamanagementprinciplesarescientificdatamanagementandopensharingn

ormsnegotiatedbypeoplefromallwalksoflife,aimingtopromotetheeffectivesharinga

ndutilizationofdata.Morevaluableresearchcanbegeneratedbydesigningfindable,acce

ssible,interoperable,andreusabledataandalgorithms,aswellasthetoolsandworkflows

thatproducethisdata.TheFAIRprinciplehasbeenwidelydisseminatedintheresearchco

mmunitysinceitsinception.In2018,mycountrypromulgatedtheScientificDataManag

ementRule,whichmadedetailedregulationsonthemanagementofthefulllifecycleof

scientificdatainmycountry,andinitiallyclarifiedthemanagementmechanismandwork

contentoftheopensharingofscientificdata.Attentionisnotenough.Therefore,thispape

rwillexaminethedegreeofsupportforthe