农村建设工业园区的必要性.docx

论农村建设工业园区的必要性

根据经济发展的一般规律，在一国工业化的初期，通常优先发展工业和城市经济，当工业化程度进入中后期时，就会采取“工业反哺农业，城市带动乡村”的发展战略。我国在工业化的初期，选择了“以农养工、农村支持城市”的发展战略，这种战略选择虽然符合工业化初期经济发展的一般规律，但其结果也造成了我国工农差距、城乡差距的扩大化，形成经济结构中的“二元结构”，严重阻碍了国民经济的协调发展。当前，我国已进入工业化中期，为了缩小工农差距、城乡差距，消除“二元经济”结构，我国开始实施“工业反哺农业、城市带动乡村”的经济发展战略。

2006年3月6日，中共中央总书记胡锦涛，在参加十届全国人大五次会议湖南代表团审议会议时强调，要加大对农业和农村的支持力度，着力发展现代农业.着力促进农民持续增收，着力培养造就新型农民.切实把建漫社会主义新农村的各项任务落到实处。要坚定不移地走新型工业化道路，努力培育壮大优势产业，努力提高自主创新能力，努力加强节能降耗和保护环境工作。

党的十六届三中全会提出“落实科学发展现.推进全面建没小康社会进程”。我国要全面建设小康社会，其重点和难点在农村。“国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要”提出建设社会主义新农村。我国人口的70%在农村，农民收入的50%来源于农业。没有农村的工业化，就没有我国农业农村的现代化，没有农村的工业化，我国工业化任务是不可能完成的。

一、我国农村工业化的现有成就与存在问题

1.1我国农村工业化的历史进程

1.2我国农村工业化发展取得的现有成就

1.2.1促进了农村经济的发展。

农村工业化的发展突破了农村经济增长的瓶颈制约.开创了农村经济发展的新篇章。以乡镇企业的贡献为侧.据农业部乡镇企业局局长甘士明介绍：1978年一2007年的30年闻，乡镇企业用于支农、补衣、建农的资金达4012亿元，显著改善了农业生产条件。乡镇企业的发展还冲破了我国二元经济格局.使我国走出了一条有中国特色的工业化道路，开拓了中国特色的城镇化道路。

1.2.2有效地转移农村剩余劳动力。

按照国际通行的标准.工业化初期结束的标志之一是农业劳动力比重不超过55%.工业化中期结束时农业劳动力比重低于30%。改革开放以来，农村工业化的发展逐步改变了农村以农业为主的单一经济结构，冲破了城乡二元结构，形成了农工商共同发展的新格局。

1.2.3改善农村居民的生活水平。

农村工业化不仅为促进农村经济发展、优化农村经济结构、解决农村剩余劳动力问题作出了贡献。同时，城市化水平的不断提升也伴随着工业化的推进，农民生活水平不断提高。农村居民家庭人均纯收人从1978年的1336元上升到2007年的41323元.恩格尔系数从1987年的677%下降到2007年的43.1%。

1.3我国农村工业化进程中存在的主要问题

1.3.1认识上的偏差造成农村工业化进程缓慢。

新中国成立以后，我国的基本国情发生了巨大的变化，但是在建国后的很长一段时阈内.由于缺少深人系统地研究，依然习惯于按照传统舶观点，导致了中国农村经济几十年投有重大发展。

1.3.2农村工业化发展速度快却效益低下。

改革开放以来“村村布点、处处冒烟”的乡镇企业发展方式，使得我国农村工业化的发展速度较快，但效益却极其低下。由于缺乏长远的考虑.导致城乡工业同构化问题严重，难以集中资源优势形成规模效益。

1.3.3经济增长的集约化程度还很低。

有分析指出，目前我国经济增长的集约化程度与处于相同发展阶段的国家的平均水平大致相当。我国每万元GDP的能源消耗从1995年的2.24t标准煤下降到2004年的l.44t标准煤.下降幅度达35.7%;规模以上工业平均每个从业人员生产的工业增加值从1995年的1.85万元增加到2004年的8.99万元，增长了3.86倍。但即使这样.我国经济增长的集约化程度与发达国家相比还是存在很大差距。

1.3.4自主创新能力薄弱。

近年来，我国自主创新能力得到提升.但是对国外先进技术的依赖性仍然很强。具体表现在：我国关键技术的自给宰较低，对外技术依存度达50%以上.而发达国家均在30%以下，美国和日本则在5%左右；在我国的设备投资中.进口设备占投资设备购置总额的比重达60%以上；我国每年的发明专利数占世界的比重不到3%,与美国和日本等发达国家以及韩国这样的新兴工业化国家相比存在很大差距。

1.3.5资源环境约束与工业化加速推进的矛盾突出。

我国农村工业化发展的速度较快，对资源环境的同步治理缺少经验.对农村生态环境的影响较大，问题体现在3个方面：（1）资源利用效率低，造成大量资源浪费（2）大量工业污染物使得环境污染严重（3）工业的任意发展破坏了农村