妇幼保健院关于重新修订绩效考核制度的通知.doc

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妇幼保健院关于重新修订绩效考核制度的通知

根据《人力资源社会保障部财政部国家卫生计生委国家中医药管理局关于开展各类医院薪酬制度改革试点工作指导意见》（人社部发〔2017〕10号）、《河南省人力资源和社会保障厅财政厅卫生和计划生育委员会中医管理局深化医药卫生体制改革领导小组办公室关于印发河南省扩大公立医院薪酬制度改革试点实施方案的通知》（豫人社〔2018〕7号）等文件精神，结合其他三级医疗机构相关做法，经研究重新修订该绩效考核方案。

一、指导思想

以****想及**精神为指导，坚持公立医院薪酬制度改革试点的基本原则，坚持激励与约束相结合。适应公立医院综合改革要求，与公立医院管理体制、运行机制、服务价格调整、医保支付、人事管理、控制不合理医疗费用以及推进分级诊疗等改革相衔接，健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配激励机制，加强宏观调控和有效监管，规范医务人员收入分配秩序。

适应行业特点的要求完善公立医院内部分配制度和分配机制，合理体现医务人员技术劳务价值。医疗行业人才培养周期长、职业风险高、技术难度大、责任担当重，建立符合医疗行业特点、体现以知识价值为导向的公立医院薪酬制度，是深化医药卫生体制改革和事业单位收入分配制度改革的重要内容，对确立公立医院激励导向和增强公立医院公益性，调动医务人员的积极性、主动性、创造性，推动公立医院事业的发展。

二、工作任务

完善岗位绩效工资制度。按照国家统一规定实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由基本工资（岗位工资、薪级工资）、绩效工资和津贴补贴三部分组成。基本工资和津贴补贴按照国家统一规定执行，绩效工资根据我院经济发展水平、公立医院特点等因素合理确定，通过调整基本工资、津贴补贴和绩效工资各自所占比重优化薪酬结构。

完善公立医院内部分配激励机制。结合医院自身的公益性定位、工作特点和本院实际，按照医、护、技、药、管等不同岗位职责要求，进一步完善公立医院内部分配激励机制，注重医务人员长期激励。

三、合理确定医院薪酬水平

根据我院经济发展、财政状况、工作量、服务质量、公益目标完成情况、成本控制、绩效考核结果等，按照“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”的要求，在现有水平基础上合理确定医院薪酬水平和绩效工资总量,从事群体保健工作人员工资待遇不得低于本院同等级别人员的待遇。

四、落实公立医院分配自主权

医院制定绩效分配办法要充分发扬民主，广泛征求职工意见，充分体现医、护、技、管等不同岗位差异，兼顾不同学科之间的平衡，向关键和紧缺岗位、高风险和高强度岗位、高层次人才、业务骨干和作出突出成绩的医务人员倾斜，向人民群众急需且专业人才短缺的专业倾斜，体现知识、技术、劳务、管理等要素的价值。适当提高医生薪酬水平，统筹考虑编制内外人员薪酬待遇，推动公立医院编制内外人员同岗同薪同待遇。严格执行“九不准”要求，医院及科室二级分配方案中不下达任何经济任务指标，医务人员个人薪酬不与药品、耗材、医学检查等业务收入直接挂钩。绩效分配中无药品处方、材料、医学检查等医疗服务的开单提成。

五、健全考核评价机制

探索公立医院薪酬制度改革内部考核评价办法，综合考虑岗位工作量、服务质量、行为规范、技术能力、医德医风和患者满意度等因素，考核结果与医务人员薪酬挂钩。

六、探索建立可持续发展模式

医院发展必须适应医院补偿机制的变革，医药“分开核算、分别管理”后，深化改革，挖掘潜力，降低药品收入比例，开发新的经济增长点是医院增加经济收入，医院的核心竞争力是医院的创新能力，而这种创新能力主要表现在技术和服务两大方面。确立医院服务发展的理念，提升医院服务质量，更好地满足人民群众的医疗需求的需要，医院实现可持续发展。

七、实施要求

1.加强院科两级管理，健全科学的绩效考评体系。绩效管理是院科两级管理的核心，要从建立以绩效为导向的医院文化这个高度出发，将医院目标与岗位职责紧密结合，从关键绩效指标设计的科学性、考评过程的公平性、考评结果的公正性和考评结果处理的有效性上，实现“标准、规范、程序、方法”统一的绩效考核。

2.严格岗位绩效考核，进一步完善岗位考评办法。科室要按照各级人员岗位职责和医院绩效分配方案，健全科内岗位绩效考评制度，重点考核医务人员的工作业绩和工作态度。要加强绩效沟通，指导和帮助下属及时改进工作中存在的问题，促进下属的成长。

3.强化质量管理，提升绩效管理水平。着力提高核心医疗工作制度的执行力。要在质量管理中明确责任主体，落实责任追究，健全院科两级质量管理体系。

八、绩效工资考核和计量方法

1.建立绩效工资考核管理机制，成立以院长为领导的相关考核组织管理机构。

2.实行院科两级考核分配，医疗、医技、护理、行管、