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附件7

医政管理与院前急救工作规范

目录

一、医疗纠纷受理及协调解决

（一）医疗纠纷受理及协调解决工作规范…………4

（二）医疗纠纷受理及协调解决工作流程…………6

二、医疗事故技术鉴定

（一）医疗事故技术鉴定工作规范…7

（二）医疗事故技术鉴定工作流程…9

三、死亡患者尸体解剖

（一）死亡患者尸体解剖工作规范…10

（二）死亡患者尸体解剖工作流程…12

四、孕妇产前和新生儿疾病免费筛查

（一）孕妇产前和新生儿疾病免费筛查工作规范…13

（二）孕妇产前和新生儿疾病免费筛查工作流程…18

五、出生医学证明管理

（一）出生医学证明管理工作规范…21

（二）出生医学证明管理工作流程…26

六、院前急救

（一）院前急救工作规范……………29

（二）院前急救工作流程……………34

七、院前急救调度

（一）院前急救调度工作规范………36

（二）院前急救调度工作流程………39

八、突发事件调度指挥

（一）突发事件调度指挥工作规范…40

（二）突发事件调度指挥工作流程…44

九、突发事件现场紧急医疗救援

（一）突发事件现场紧急医疗救援工作规范………45

（二）突发事件现场紧急医疗救援工作流程………49

十、重大活动急救保障

（一）重大活动急救保障工作规范…50

（二）重大活动急救保障工作流程…53

医疗纠纷受理及协调解决工作规范

1.总则

为了加强医疗安全，避免医疗纠纷解决随意性，使医疗纠纷解决制度化、程序化和规范化。

2.目的

加强医疗质量管理，加强医疗安全意识，坚持依法执业，严格执行医疗操作规范和各项医疗制度。

3.标准

3.1一般工作常规

3.1.1医疗纠纷发生后，医疗机构积极向患方做好解释工作，尽量把纠纷解决在萌芽之中。当患方不能接受解释时，医疗机构告知患方直接到局医政科进行委托或投诉，医疗机构并要及时告知局医政科。

3.1.2局医政科接受委托或投诉后，应及时对医疗纠纷进行调查核算，责任医疗机构应配合局医政科工作。局医政科应在10日内作出初步调查意见及解决方案，向主管领导报告，向患方家属通报和解释。如双方不能协调解决的，可通过医疗事故鉴定或司法诉讼、司法鉴定来解决医疗纠纷。

3.1.3双方批准协调解决的，可通过双方协商或双方自愿申请区医疗纠纷人民调解委员会来协调解决。

3.1.4医疗纠纷（事故）解决结束后三天内，医疗机构要把医疗责任鉴定纪要送到局医政科备案。

3.2医疗纠纷受理重点工作规定：对于复杂的、重大的、有暴力倾向的恶性事件，医疗机构立即向区卫生和计划生育局报告。

4.流程(见附件)

5.职责

局医政科为全区解决医疗纠纷（事故）的主管、指导、协调部门，并直接负责解决复杂、重大的医疗纠纷调查、核算和解决工作。并且主管和协调医疗纠纷鉴定、尸检等工作。

5.相关文献

5.1《医疗事故解决条例》

5.2《中华人民共和国侵权责任法》

医疗纠纷受理及协调工作流程

发生医疗纠纷

发生医疗纠纷

法律诉讼区医调委协调解决患者满意患者不满意初步调查意见及解决方案反馈给患方根据患者反映情况，调查核算区卫生和计划生育局协调解决医疗机构不能解决医疗机构解决

法律诉讼

区医调委

协调解决

患者满意

患者不满意

初步调查意见及解决方案反馈给患方

根据患者反映情况，调查核算

区卫生和计划生育局

协调解决

医疗机构不能解决

医疗机构解决

医疗事故技术鉴定工作规范

1.总则

为了对的解决医疗事故，保护患者和医疗机构及其医务人员的合法权益，维护医疗秩序，保障医疗安全。

2.目的

合理、有序的解决医疗纠纷。

3.标准

3.1一般工作常规

3.1.1病员及其家属认为在诊疗护理工作中，因医务人员诊疗护理过失，直接导致病员死亡、残废、组织器官损伤导致功能障碍，可向区卫生和计划生育局医政科提出医疗事故解决并申请医疗事故鉴定。

3.1.2收到《医疗事故技术鉴定申请书》，作出是否受理决定（10日内）。如受理，需申请人现场提交当事人的身份证复印件、《医疗事故技术鉴定申请书》一式两份。不是当事人的

3.1.3区卫生和计划生育局填写《医疗事故技术鉴定委托申请书》，将委托申请书及申请人提交的申请书交到青岛市医学会医疗事故鉴定办公室（5日内）。

3.1.4青岛市医学会医疗事故鉴定办公室自受理医疗事故技术鉴定之日起5