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解放思想更新观念努力开创我县农业新局面

近日，市委汪书记在我县考察调研时要求。解放思想、更新观念，加快科学发展，将大足建成全市对外展示的窗口和门户。这为我县农业发展提供了难得的发展机遇，同时也给我们的工作提出了更高的要求。

我县是一个农业大县，农业发展水平许多指标位居全市前列，特别是今年以来，我们深入贯彻落实市委二届九次全委会、县委十一届七次全委会和市

委汪书记来足视察时在座谈会上讲话以及全县干部大会上辛书记、江县长讲话精神，进一步解放思想，充分发挥主观能动性，创新发展模式，积极建设社会主义新农村，农业经济稳步推进，农业农村工作取得新进展。

一、前阶段农业工作回顾

一是科技示范工程助农稳产增收。今年以来，我县在13个乡镇实施了农业部科技入户示范工程，培育科技示范户1000户，辐射带动2万户；实施面积5000亩，辐射面积7万亩；推广q优6号、合优3号等20多个主导品种和测土配方施肥、旱育秧、增窝增苗等八大主推技术。建立了市（县）级水稻超高产核心示范片1100亩和玉米高产示范片300亩。推广水稻超高产强化栽培技术面积5万亩。即使在今年天干的情况下，应用综合科技措施的示范片大部分农作物避过了高温伏旱（或受损较轻），平均粮食产量比普通种植的亩产高出近200公斤。

二是抗旱救灾生产自救工作进展顺利。计划发展晚秋作物18万亩，其中：再生稻2万亩、秋红苕3万亩、秋洋芋3万亩、秋花生2万亩、秋菜8万亩，现已基本落实。其中，我局组织了40余万元的蔬菜种子，已全部免费发放到农民手中。再生稻目前也丰收在望，得到市农业局党组成员、总农艺师、市农科院院长张洪松为首的专家服务团的充分肯定，得到县委辛书记等领导的高度赞扬。

三是加大了项目争取力度。目前已经争取到市以上农业无偿资金投入1100万元，为农业发展增添了发展后劲。

四是大力实施“三电合一”农业信息化服务工程。开通农网广播、移动农网共7000多户。

五是全面落实种粮直补惠农政策。完成384500亩直补面积，兑付农民直补资金435万元。

六是大力实施生态家园富民工程建设。在2个乡镇建设“一池三改”（即修沼气池、改厨、改厕、改圈）生态家园示范户1500户，现已完成700多户。

七是加大农村劳动力转移力度。为了弥补农民损失，我县积极组织受灾农民外出务工增收，在原来计划输出1.4万人的基础上，增加农村劳动力转移6000人，增加受灾农民输出6000人，全年计划完成输出2万人的目标，目前已经转移输出劳动力14000人，培训3108人。其中赴疆采棉工近5000人，两个多月时间人均可挣3000多元，可实现增收1500余万元。

八是乡村清洁工程顺利竣工验收。今年，我局在棠香街道办事处和平村实施了农业部“乡村清洁工程示范村”建设工程，总耗资154万元，实现了清洁田园、清洁家园、清洁水源，并建立健全了环境卫生长效管理机制。

二、存在的问题

对照社会主义新农村建设的要求，对照沿海发达地区，对照我市先进县的目标还有很大差距。目前，阻碍我县农业发展的因素还很多，其中，思想观念的陈旧是主要原因之一，具体说来有八种：一是重生产基地建设的多，研究加工转化增值的少。长期以来，我县在产业结构调整上建了不少基地，但与周边区县比较，在研究农副产品加工转化增值方面差距较大，使得我县的龙头企业不多、不强。二是追求数量的多，讲究质量的少。如在品种选择上只讲数量，导致品种规模不大，质量不高，带动农业产业化进展缓慢。三是讲生产发展的多，重管理经营的少。从县到乡、到村，基地建设普遍存在“重建轻管”现象。如我县近年所建的部分枇杷基地，园内杂草丛生，排水不畅，培管工作很不到位。四是要求申报国家项目投入的多，引导民间资本投入的少。五是项目盲目实施的多，组织科学规划的少。产业结构调整上，把握市场经济规律不够，市场信息指导不到位。六是偏重行政措施推动的多，依靠技术服务推动的少。在具体工作中，采用行政措施推动工作的多，如何转变作风，改进服务，特别是技术服务上，把握市场经济发展规律，靠技术服务推动农业产业结构调整是今后工作的必然。七是追求急于求成的多，讲苦干、实干、长期干的少。八是刺激行政主体的多，激发农民主体活力的少。导致农民自主经营、承担风险的意识不强，经营水平普遍不高，科技运用的能力差。

三、解放思想，更新观念，努力开创大足农业新局面

这些差距除客观原因外，更重要的还是主观上思想不够解放，观念陈旧、僵化、不适应新形势和新任务的要求。在农业发展新阶段，我们决定以当前解放思想讨论为契机，深刻反思影响农业发展思想观念和工作方法，找问题找差距找方法，按照市委汪书记及全县干部大会的要求，明确使命，进一步解放思想，更新观念，大胆破除一些条条框框