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国际组织及各国有关电子商务的立法

由于电子商务本身所具有的完全不同于传统贸易方式的特性以及其迅猛进展的势头，对电子商务进展立法规制理所固然成为很多兴旺国家和进展中国家以及一些国际组织（如联合国国际贸易法委员会UNCITRAL、国际商会、国际海事组织）的立法工作的当务之急。在国际组织的立法活动的成果中，最为重要的是联合国国际贸易法委员会负责起草并于1996年通过的《电子商业示范法》（以下称“示范法”）。在这份极有借鉴价值的文件中，电子商务的形式、法律成认、书面形式要求、签字、原件、数据电文的可承受性和证据力、数据电文的留存、电子合同的订立和有效性、当事人对数据电文的成认、数据电文的归属、确认收讫、发出与收到时间、当事人协议优先适用等最重要的问题均有明确规定。虽然该《示范法》在性质上既非国际公约，亦非各国公认的有拘束力的国际惯例——其目的只是供各国评价涉及使用计算机技术或其它现代通讯技术的商务关系中本国法律和惯例的某些方面并使之现代化时参照的范本，并可作为目前尚无法可依的制定有关法规的参照范本——因此，严格地说，它不能算是一个法律性文件；但是，《示范法》的公布对各国的电子商务立法活动产生了重大的推动作用。此后，各国在其电子商务法中都不同程度地借鉴了《示范法》的内容。

（二）美国

在电子商务这场革命中，美国无疑走在世界各国的前面。1998年，美国因特网上交易总额高达3000亿美元。目前，美国在全球电子商务中占有85%的份额。早在1991年9月1日，美国参议院即已通过了《高性能计算机法规网络案》，其宗旨是建立信息高速大路。而这条“大路”为美国的电子商务进展奠定了关键根底。1997年7月，克林顿总统发表了《全球电子商务纲要》，其中的重要内容之一，就是表示要制定相关的电子商务法。克林顿称，联合国的《示范法》为国际间的电子商务活动树立了法则，美国支持这个法案。必需指出的是，在美国，通常状况下，商法的制定权属于各州。

但由于电子商务常常是跨州、甚至是跨国进展的，为了避开各州之间消失电子商务法的立法冲突，1999年7月，由300名法学教授、法官、律师等组成的“全美通用州立法委员会（NCCUSL）”草拟了“计算机及信息交易统一法（UCITA，UniformComputerandInformationTransactionAct），推举给各州进展表决以打算是否在本州适用。

（三）欧洲联盟

目前，欧洲电子商务进展仅次于美国；而从长远来看，欧洲将有可能超过美国。

欧盟已充分意识到电子商务所带来的极大影响。为改善电子商务的环境，欧盟已于1999年12月7日通过统一法令，明确规定了在某一成员国签定的电子商务合同，其效力在其它任何一个成员国都应被成认等重要问题。此外，在2022年3月底于里斯本进行的欧盟首脑特殊会议上，欧盟通过了2022年电子贸易的法律框架，并打算于本年度通过正在制定中的电子商务法。在欧盟诸国中，英国的因特网进展要快于其它大多数国家。据英国政府宣称：1999年英国通过电子商务完成的交易总额高达30亿英镑；而且，估计这个数字还将增长10倍，2022年将到达占其GDP4%的规模。1998年12月，英国政府提出了“到2022年在英国将形成世界上最适合于电子商务进展的环境”的目标；在2022年1月28的达沃斯世界经济论坛2022年年会上，布莱尔再次重申了这一目标。

为了到达这一目标，英国政府乐观着手草拟相关法案。1999年7月，英国政府公布了《电子通信法案》的草案。该草案包括加密效劳供应商、便利化的电子商务和数据存储、对被爱护的电子数据的调查及附录等四章。该草案规定了自愿的许可登记制、电子签名的有效性、电子签名的证据力、取消其它法律中对以电子媒介替代纸张的限制等内容。

（四）新加坡

在亚太国家中，新加坡的电子商务进展速度是比拟快的。1999年，该国电子商务的收入比1998年增长了34%.据称，新加坡95%的贸易已通过EDI实现，是世界上第一个在国际贸易中实现EDI全面治理的国家——废除了全部书面贸易文件。新加坡特别重视政府在电子商务中的作用，并认为没有一套贸易规章，电子商务的进展将是危急的。

早在90年月初，新加坡政府就着手制定一整套具体的法律和技术框架。在其指定的电子商务策略的六个指导原则中，首当其冲的就是“政府将通过实施法律来保证电子商务确实定性和可预见性”。正是在这种思想指导下，1998年，新加坡公布了《1998电子交易法令》（以下称“交易法令”）。据新加坡贸易和工业部长说，新加坡是第一个搞电子商务立法的东南亚国家，电子交易法将有助于使新加坡成为一个可信的电