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一是围绕明晰政府间财政关系,完善财政分配体系。要改革完善省以下财政体制;要适当增加地方税收;要完善财政转移支付制度;要切实增加基层政府可用财力;要完善转移支付测算办法;要优化财政激励约束机制;要健全与政府事权相适应的支出分担机制。第30页,讲稿共52页,2023年5月2日,星期三二是围绕促进经济发展方式转变,完善财政调控体系。要扶持产业经济快速发展;要完善国民收入分配政策;完善非税收入管理;要建立国有资产(资源)有偿使用制度;要认真落实支农惠农、促进就业、城乡低保以及公务员、第31页,讲稿共52页,2023年5月2日,星期三企事业单位职工收入分配政策;要提高居民收入;要优化经济发展体制环境;要支持各种所有制企业发展;要建立健全财税法规制度体系。第32页,讲稿共52页,2023年5月2日,星期三三是围绕推进基本公共服务均等化,完善财政保障体系。要继续加大公共投入,重点关注民生,增加对“三农”、教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、生态环境、节能减排、公共安全等领域的投入;要完善保障制度机制,第33页,讲稿共52页,2023年5月2日,星期三加快构建公平科学、公开透明的财政保障运行机制;要注重把握政策力度,在政策和财力允许的范围内提供公共服务,做到既量力而行,又尽力而为。第34页,讲稿共52页,2023年5月2日,星期三四是围绕实现科学规范高效运行,完善财政管理体系。要提高预算分配的科学性,彻底打破“基数加增长”的预算管理模式,广泛推行专项支出因素分配法;要保证预算执行的严肃性,切实提高预算执行效率;要确保财政资金的安全性,加大对财政资金运行过程的动态监控;要强化财政管理的技术性,以“金财工程”为载体,第35页,讲稿共52页,2023年5月2日,星期三以信息大平台建设为支撑,为细化预算管理、强化执行监管提供支持;要提高财政管理的科学性,引入专家论证、社会听证等多种管理决策支持模式,公正履行投资评审职能。第36页,讲稿共52页,2023年5月2日,星期三一是在生财观念创新上求突破。思路决定出路,观念就是财富。要牢固树立改革创新的理念,努力破除传统思维定势,大胆创新,敢为人先;要树立“主动买单”的理念,努力变被动拿钱为主动服务;(三)谋求“五个突破”,努力提高促进发展的实效。第37页,讲稿共52页,2023年5月2日,星期三第1页,讲稿共52页,2023年5月2日,星期三党员干部受教育科学发展上水平人民群众得实惠第2页,讲稿共52页,2023年5月2日,星期三深入学习科学发展观第3页,讲稿共52页,2023年5月2日,星期三科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是继承和发展马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的最新理论成果。深入学习实践科学发展观,是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措,是提高党的执政能力、保持和发扬党的先进性的必然要求。第4页,讲稿共52页,2023年5月2日,星期三一、学习科学发展观要深刻领会其内涵第5页,讲稿共52页,2023年5月2日,星期三什么是科学发展观?科学发展观是马列主义中国化的最新理论成果,其内涵包括:第一要义是发展,思想核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。(一)科学发展观的基本定义第6页,讲稿共52页,2023年5月2日,星期三(二)科学发展观的基本内涵发展是科学发展观的第一要义。发展就要在实现工业化、信息化的基础上摆脱贫困,发展就是要在实现工业化、信息化的基础上推进社会全面进步,发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。第7页,讲稿共52页,2023年5月2日,星期三以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,实现生产力的质的飞跃。这就需要我们牢牢扭住经济建设这个中心,为发展中国特色社会主义打下坚实的物质基础。第8页,讲稿共52页,2023年5月2日,星期三以人为本是科学发展观的核心。科学发展观坚持人民群众是历史创造者唯物史观的基本原理,坚持全心全意为人民服务的党的根本宗旨,把依靠人作为发展的根本前提,把提高人作为发展的根本途径,第9页,讲稿共52页,2023年5月2日,星期三把尊重人作为发展的根本准则,把为了人作为发展的根本目的,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。第10页,讲稿共52页,2023年5月2日,星期三全面协调可持续是科学发展观基本要求。科学发展观坚持全面发展,以经济建设为
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