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山东德州做好

“两大战略”有效衔接对策

[摘要]脱贫攻坚与乡村振兴是实现农民农村共同富裕的两大战略，两大战略有效衔接

对实现“两个一百年”奋斗目标有着重要的意义。基于此，本文以山东省德州市为例，在分

析脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接内在逻辑的基础上，结合德州市脱贫攻坚成果及乡村振兴战

略实施情况，对德州市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中存在的问题进行深刻剖

析，提出了推动两大战略有效衔接的对策建议。

[关键词]脱贫攻坚；乡村振兴；特色产业；有效衔接

《中共山东省委山东省人民政府关于做影响，到二十一世纪的初期，我国仍然存在

好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实大量贫困地区和贫困人口，东部沿海地区与

施意见》指出，要持续巩固拓展脱贫攻坚成中西部地区发展严重不平衡。党中央审时度

果，统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治势，高瞻远瞩，以壮士断腕的决心提出了坚

理，推动打造乡村振兴齐鲁样板取得新成效。决打赢脱贫攻坚战的重大战略。自此，各地

德州市作为山东省的农业大市，做好巩固拓政府在政策资源、社会保障、就业指导、产

展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，对于业扶持等各方面全面攻坚，经过五年的艰苦

推动全市经济社会高质量发展有着十分重要奋斗，最终按时完成了这一伟大壮举，使贫

的意义。困地区全部脱贫摘帽，为全面推进乡村振兴、

逐步实现共同富裕创造了先决条件。

“两大战略”有效衔接的内在逻辑乡村振兴是脱贫攻坚的加固和延伸。

脱贫攻坚是推进乡村振兴的先决条“全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化”

件。脱贫攻坚是从“面上”消除绝对贫困，是我党的重大战略部署。实现共同富裕的重

是解决贫困人口的生存问题，是“从0到1”要途径之一就是全面推进乡村振兴，贫困人

的过程，而乡村振兴是从根上解决贫困人口口脱贫后，如何不返贫，最重要的就是巩固

从脱贫摘帽到逐步实现富裕的问题，是“从拓展脱贫攻坚成果。在巩固拓展脱贫攻坚成

1到100”的过程。果基础上全面推进乡村振兴战略，就是实现

由于历史遗留、地理环境、资源禀赋、“从1到100”的过程。因此，乡村振兴是

教育程度、发展不均等各种复杂因素的综合脱贫攻坚的加固和延伸。

64当代县域经济

DANGDAIXIANYUJINGJI2024.01

德州市脱贫攻坚成果表1德州市主要脱贫攻坚成果

德州市地处山东省西北部，总面积约脱贫攻坚主要工作任务完成情况

为10356平方公里，共有105个乡镇、29个累计实施产业项目1321个

街道和10个省级经济开发区，7904个行政投入专项资金9.8亿元

产业扶贫行动

村（社区），总人口560万，其中农村人口发放贷款9.1亿元