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以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子·牧民》

数字经济概论

老当益壮，宁移白首之心；穷且益坚，不坠青云之志。——唐·王勃

一寸光阴一寸金，寸金难买寸光阴。——《增广贤文》

第一节数字经济沿革与概念

一数字经济的发展阶段

伴随数字技术的不断创新，数字经济的发展已经出现了三个阶段：第一阶段是1973年开始

的“孕育阶段”，以数字嵌入技术和数字内容产品的产生为代表；第二阶段是1993年至

1996年的“成长阶段”，这一阶段形成了对数字经济产业的基本数字技术支持体系；第三

阶段是1996年以来的“崛起阶段”，在此阶段中全球数字经济由技术向市场迈进，数字产

品的交易与应用不断拓展（王京安、徐梁，2010）。

1.数字经济的孕育阶段

数字经济的外延产品先于互联网的出现，但互联网的迅猛发展加速了数字经济的成长和人们

对数字经济的理解。计算机、嵌入式软件和网络技术的发展为数字经济的初步形成提供了技

术条件。

以计算机、嵌入式软件和通信网络为基础的互联网的诞生是现代数字经济走入人们眼帘的标

志性事件。在互联网的诞生阶段，诸如英国、法国、加拿大和其他一些国家，虽然已经创建

了自己国家的计算机网络或是正在筹备计算机网络的建设，但技术的障碍使得网络并不能实

现全球性的通信，而TCP/IP协议的出现使不同网络之间的跨网通信成为可能。朗达·豪

本(2008)指出早在1957年，美国国防部就组建了高级研究计划局（ARPA），开始将科学技

术应用于军事领域。随后的几年里，学者们相继发表了有关网络概念及分组交换技术的论

文。1965年，美国高级研究计划局建立了世界上第一个规模实验网络。1969年，美国国防

部又委托高级研究计划局进行抗核打击性的计算机网络开发计划。直到1973年，ARPANET

连接了英国和挪威，首次进行国际联网。1973年9月，在英国伯明翰的萨塞克斯大学(The

UniversityofSussex)召开的INWG会议上，Cerf和Kahn提出了互联网的基本概念，并于

1974年发表了论文AProtocolforPacketNetworkInterconnection，文中对TCP协议的

设计做了详细的描述。1982年，美国国防通信局（DCA）和ARPA共同为ARPANET制定传输

控制协议(TCP)和网际协议(IP)，即TCP/IP协议，并于1983年被所有计算机网络采用

（Forouzan,2009）。1985年，美国国家科学基金会建立了“国家科学基金网”，并通过

TCP/IP协议在美国境内形成局域网，之后拓展到全球范围(Guy,1995)。因此，学者们认为

互联网是由美国国防部创建的，以作为能够在核战争中备用的通信系统，而且美国是最早发

展数字经济的国家。

勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——刘备

其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

总之，计算机和网络技术的发展为数字经济的形成提供了技术支撑，对数字产品通过互联网

在全球范围内传播提供了孕育阶段的客观条件。换言之，TCP/IP协议是数字内容产品孕育

的一个标志，它的出现使得数字内容在互联网上出现及传播成为可能。

2.数字经济的成长阶段

网络通信行业的基础设施建设则为推动数字经济的发展奠定了基础。网络通信行业的基础设

施建设主要包括搭建网络所必需的计算机硬件制造，通信硬件、软件和服务(Gumahand

Jamaluddin,2006)。以美国为代表，1993年2月美国总统克林顿在国会发表的题为《促进

美国经济增长的技术——经济发展的新方向》的报告中提出美国要建设“信息高速公路”，

亦称为“国家信息基础设施”(NII)（钱宗珏等，1994）。信息高速公路成为一个开放型交

互式的大系统，用户既是信息资源的消费者，又可成为信息的生产者和提供者（来尧静、徐

梁，2010）。美国政府于1993年9月再次提出《国家信息基础设施行动计划》，为美国的

数字内容产业的快速成长提供了保障，该计划于1995～2000年初步建成，2013年全部建