2017年国家录用公务员考试《申论》真题卷(省级)附参考答案.pdf

2017年国家录用公务员考试《申论》真题卷（省级）

一、注意事项

1．本题本由给定材料与作答要求两部分构成。考试时限为180

分钟。其中，阅读给定材料参考时限为50分钟，作答参考时限为

130分钟。

2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填

写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填

涂。

3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作

答，超出答题区域的作答无效。

4．待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。

5．所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得

分。

6．监考人员宣布考试结束时，应试者应立即停止作答，将题

本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无

误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

“四面荷花三面柳，一城山色半城湖。”这是古代诗人对城市

景色的描述，读之令人心向往之。对一座城市来说，有水，才会更

有灵气。水系建设不仅是城市建设的重要组成部分，更是城市生

态、形象和功能提升的重要途径。而充分发掘城市的水环境之美，

则是人居环境发展的大趋势和城市未来的发展方向。

S市城市水系长120公里，水域面积630万平方米，水系两岸绿

地面积1220万平方米。水系不仅是市民休闲观光、健身娱乐的重要

场所，也是S市城市景观的重要组成部分。

为认真落实市委、市政府“城市建设上水平、出品位”的整体

要求，城市水系管理处将以建设“美丽水系”为总目标，努力打造

优美环境。

城市水系的美，不仅体现在水上，也体现在两岸的绿色中。经

过多年的建设和维护，S市城市水系整体绿化效果不错。但部分河道

仍存在绿量不足、缺少色彩、管护水平较低等问题。

城市水系管理处负责人表示，今年，将在加强水系绿化管护的

同时，重点对连心河两岸绿化水平进行提升。

对连心河沿线的重要部位，将进行高标准绿化整治，增加乔木

数量；对河两岸的一般绿地，将以种植灌木、彩叶树及野花组合的

方式，丰富绿化色彩，增加整个连心河绿地靓度。

水是影响植物生长的第一要素。考虑到S市干旱缺水的实际，为

提升连心河沿线绿地管护质量，确保绿地浇灌到位，将在连心河沿

线有条件的地方铺设管道24万米，实施喷灌浇水。

为进一步提升水系绿化管护水平，水系管理部门将由粗放管理

向精细化管护转变，通过奖优罚劣、末位淘汰等措施强化管护，着

力打造“水系形象”。

由于缺少路灯等必要的照明设施，连心河晚上缺少了景观效

果，附近居民休闲、散步也很不方便。同时在社会治安方面，也存

在着一定的隐患。

“虽然岸边有路灯设施，但以前基本没亮过。”近日，记者来

到连心河东岸时，小区居民对记者说，“到了晚上黑漆漆一片，根

本不敢往河边走。”

经城市水系管理处调查，连心河两岸共长102公里，目前只有

10公里路段上的路灯能正常使用；5公里路段上的路灯，因多年失

修不能使用；另有87公里的路段上，没有安装路灯。

据了解，随着城市的发展，沿线小区如雨后春笋般出现，过去

一些相对“偏僻”的地段也成了繁华区域，两岸群众对连心河夜间

照明提出了更高要求。

针对群众需求，水系管理部门决定让连心河沿线亮起来，对不

能使用的照明设施进行维修，在需要照明设施的地段安装路灯。

城市水系管理处有关人士表示，此次亮化工程，将重点解决周

边生活区较多、但缺少照明设施地段的照明问题。同时，为使照明

设施成为连心河的一景，在节点部位选用一些艺术灯具，使之与水

系景观相协调。

“太平河北岸应该多建几个停车场。”市民吴先生说。城市水

系管理处负责人表示，在便民提质工程中，将结合水系实际，紧紧

围绕解决市民反映的重点、热点问题，大力完善服务设施建设。

针对太平河、环城水系等距离市中心区较远的情况，为方便更

多的市民前往游览，在现有公交线路的基础上，城市水系管理处将

积极协调相关部门，继续增加公交线路。

为满足市民健身与观光的需要，将对太平河原有的15公里绿道

进行完善。到7月底，自体育大街到植物园新开辟的35公里绿道全

部投入使用。同时，在确保安全的前提下，在连心河、太平河沿线

选择合适地点，设立垂钓区；在两岸规划修建公共厕所、停车场

等，满足游人需求。

水系管理部门没有执法权，成为当前城