2021 扬其利束其弊适度发展有序管...关于地摊经济问题的辩证思考_刘嗣明.pdf

宁夏社会科学｜NINGXIASOCIALSCIENCES2021年第6期总第230期

No.62021Gen.No.230

扬其利束其弊适度发展有序管理

——关于地摊经济问题的辩证思考

刘嗣明，车秦艳，胡伟博

（华中师范大学城市与环境科学学院，湖北武汉430079）

摘要：地摊经济历经了一个时代的否定之否定后，以“正规军”的身份登上经济舞台。以往只强调地

摊经济的负面作用，认为它是城市管理的敌人，是脏乱差的源头，新冠肺炎疫情发生后，应该认识到地摊

经济是市民生活的烟火气，低碳经济的践行者，节约型经济的先行者，居民生活的便利店。因此，应转变

对地摊经济的传统认识，给予它与其他商业运营模式平等的竞争地位。转变政府的严格管理为服务引

导，助力地摊经济良性发展，采取规范措施对地摊经济的经营空间、环境和货品进行适当管理。致力于做

到管而不死，活而不乱，形成线上零售和线下零售，线下零售中的大型百货、大型商超与地摊经济之间多

位一体、平等竞争、相互促进、相互补充、和谐共生的商业零售模式，满足消费者多样化的消费需求。

关键词：地摊经济；多元竞争；新发展之路；新冠肺炎疫情

中图分类号：F724.2文献标志码：A文章编号：1002-0292（2021）06-0116-07

一、引言切的民生需要，亦是久违的蓬勃生气，更长远地

新冠肺炎疫情给全球经济带来了巨大挑战，说，一座现代化的城市，既要有鳞次栉比的高楼大

中国经济在经历了短暂而又剧烈的冲击之后，在厦、现代商业设施，也应容得下一定规模的寻常巷

全球带头复苏。为更好激活中国经济，解民生之陌、柴米油盐。

要，2020年全国“两会”期间再提地摊经济，鼓励各对地摊经济的研究，国内外相关学者从不同

地适度发展地摊经济以扩大就业、拉动内需［1］。李角度对其进行了探讨。在国外研究中，最引人思

克强总理称赞道，“地摊经济、小店经济是就业岗考的是将地摊经济归于非正规部门就业，其特征

位的重要来源，是人间的烟火，和‘高大上’一样，是为规避政府的管制和税收，但是强调其在提供

［2］

是中国的生机”。地摊经济带来的烟火气既是迫就业机会和分配收入方面的积极作用。Alexan⁃

作者简介：刘嗣明，男，华中师范大学城市与环境科学学院暨中国两型社会建设改革试验区研究中心教授，博导，主要

研究方向为市场经济理论、经济体制、城乡规划与发展；车秦艳，女，华中师范大学城市与环境科学学院硕

士研究生，主要研究方向为区域经济、城乡发展；胡伟博，男，华中师范大学城市与环境科学学院硕士研究

生，主要研究方向为区域经济、城乡发展。

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dreC.和IvanaB.D.M.在对巴西贝洛奥里藏特市济形式，它是城市经济发展不可或缺的重要部分，

街头小贩迁移研究中认为，摊贩是非正式的、有问具有自我组织性、非正规性、多中心性等特点。《清

题的、不卫生的，其作为一个整体与商店这种正式明上河图》中随处可见在街巷中进行商业交易的

的、可解决问题的、可转移的形式之间存在基本的场景，这得益于开放、包容的城市治理模式，不仅

区别［3］。RichardK.，ShielaC.和SachaS.等在新冠塑造了北宋东京繁荣的商品经济，还激活了流动

肺炎和新街道地理学的双重影响下，对津巴布韦经营与地摊经济［12］，足见在北宋时期甚至更早，地

哈拉雷和肯尼亚基苏木的街头贸易进行分析，得摊经济即已成为百姓生活的重要组成部分。在新

出结论：街头仍是街头小贩的地方，街头贩卖仍然中国成立