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中药材生产和质量提升工程方案

一、提升中药材生产质量

（一）提升中药材种植规范化水平。围绕我省党参、黄

芪、连翘等道地中药材，加强良种繁育基地和标准化基地

设，依托龙头企业、农民合作社等新型经营主体，构建“龙

头企业+合作社(种植大户)+基地”的生产经营模式，带动农

民按标生产、规范管理，推进道地药材全程标准化生产。加

强基础设施建设，配套水肥一体设施，力争建设能排能灌、

土质良好、通行便利、抗灾能力较强的高标准道地药材生产

基地，促进中药材种植规范化、规模化、产业化发展。（省

农业农村厅负责）

（二）加强中药材生产技术服务。加强重点优势产区药

农、种植专业户、合作社及技术人员的科技培训指导，将中

药材生产技术及管理培训纳入新型职业农民培训范围，提升

中药材种植养殖专业化水平。做好与全国生产技术服务网络

的对接，加强我省道地优势中药材生产先进适用技术的转化

和推广应用。（省农业农村厅负责）

二、提升中药材加工质量

（三）提高中药材加工水平。依托平顺、陵川、浑源等

中药材加工基地，发挥道地药材资源优势，建设党参、黄芩、

连翘、黄芪等初加工示范基地，提升我省道地药材初加工水

平。推进先进设备和工艺应用，提升中药材精深加工水平。

鼓励企业建设中药材相关产品精深加工中心和交易中心，打

造中药材精深加工产业集群。（省农业农村厅、省工信厅分

别负责）

（四）培育中药生产龙头企业。积极引导和支持企业向

中药材产区集聚，支持资本、技术等资源与中药材产区资源

禀赋、劳动力等优势有机结合，输入现代生产要素和经营模

式，培育发展以中药生产为主业的现代化骨干企业。（省工

信厅负责）

（五）拓展中药产品领域。大力发展以“十大晋药”等

山西中药材为原材料的饮片、中成药、药茶、保健食品、功

能食品、药酒、中兽药、化妆品等中药大健康产品，培育中

药大品种，提升中药材产品附加值。推动山西省中药配方颗

粒标准制定，支持中药配方颗粒产业发展。（省药监局、省

农业农村厅、省工信厅、省卫健委分别负责）

三、推动中药技术研究创新

（六）强化中药材现代生产技术研究推广。立足我省道

地大宗优势品种，加强现代农业生产技术等方面的研究推广，

大力发展良种选育繁育、病虫害生物防治、科学施肥、土壤

改良、精准作业、机械化生产等技术，形成适宜我省道地中

药材生产的集成技术，提升我省中药材现代化生产水平。

（省农业农村厅负责）

（七）加强中药制药工艺研发。依托我省高等院校、科

研院所、企业技术中心等机构，加强中成药生产新工艺、新

技术、新装备的研究开发，提升中药提取、分离、浓缩、干

燥、制剂等工序的生产能力和水平。在继承中药饮片传统炮

制经验的基础上，开展炮制工艺与设备现代化研究，促进中

药饮片工业规范化、智能化发展。（省工信厅、省药监局分

别负责）

四、加强中药质量监督管理

（八）建立健全中药饮片炮制规范。按照“道地性、主

产且影响较大、临床常用或民间习用、药品生产企业所需”

的原则，遴选我省重点中药材品种，制定完善我省特色中药

饮片炮制规范。落实《山西省医疗机构应用传统工艺配制中

药制剂备案管理实施细则》，提升医疗机构中药制剂标准化、

规范化水平。（省药监局负责）

（九）强化中药产品质量监管。加强中药材质量监管，

规范中药材种植养殖种源及过程管理，严禁滥用农药、化肥、

生长调节剂。加强对重点产区中药饮片的抽样检验，逐步实

现中药饮片重点品种抽样检验全覆盖。开展中药饮片集中整

治，重点查处增重染色、掺杂使假、以次充好、重金属超标

等问题，进一步规范中药饮片市场秩序。（省药监局、省农

业农村厅分别负责）