2023 大城市流动摊贩疏导区的演变...型与机制研究——以广州为例_黄耿志.pdf

【】1006－3862(2023)02－0110－08

城市治理文章编号

大城市流动摊贩疏导区的演变类型与机制研究

———以广州为例

1，21111

黄耿志袁雪松李晴刘婉博谢天(1．中山大学地理科学与规划学院，

，510006;2．()，，519082)

广东广州南方海洋科学与工程广东省实验室珠海广东珠海

【】，。在2010年实施的疏导区

摘要在后疫情时期就业压力剧增的背景下地摊经济治理成为城市规划和管理研究的热点广州

，，。

政策是城市摊贩治理的创新实践实现了空间秩序与民生就业的平衡但广州疏导区面临着数量萎缩和形式重构的问题针

，。，，、、

对这个问题对疏导区的演变状态和机制开展了研究研究发现疏导区存在多种发展状态包括夭折型衰落型存续型和

4。，

升级型等类疏导区某一类型的疏导区可能转变为另一类型的疏导区发生转变的原因主要在于外部环境变化与内部经

。，

营因素对疏导区的存在价值和经营效益产生了影响分析了每类疏导区产生的主要原因并从兼顾发展和社会公平的角度

探讨了疏导区规划和建设的政策启示。

【】;;;;

关键词非正规经济流动摊贩地摊经济治理疏导区

【】F299.23【】A

中图分类号文献标识码

，

和学者认为流动摊贩的存在有其合理性因此问题

0引言

，

的焦点不在于如何取缔而是如何通过治理达到城

非正规21［15－16］

经济的增长是世纪世界城市化进程

市秩序与就业生计的平衡。这个问题吸引了

［1］

中最引人注目的现象之一。联合国将非正规性［17－19］

城市规划研究领域的诸多关注。，其

在中国尤

与贫困列入2030可持续发展目标(SDGs)的挑战之

在2020年国家为应对后疫情时期就业压力问题而

［2］

。，20

一据估计全世界有亿人从事着各种各样的