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城市经济形势分析报告

，随着一揽子“调构造、保增长、保民生、保稳定”政策措施效果的显现，成都经济逐步步入上升通道，投资、消费保持平稳较快增长，地区生产总值增速已根本恢复到地震及金融危机爆发前的水平。，世界经济虽已触底，但全球产业体系分工调整、新技术广泛应用并形成实际经济增长动力仍需一个过程，且生态爱护已成为各国关注焦点，这些打算了此次世界经济复

苏的进程将非常缓慢。同时，国内经济虽总体向好但上升根底仍不稳固，而进展方式转变以及构造性调整也将会对全国经济进展产生重大影响。基于这样的宏观背景，并结合成都的实际，我们认为：，成都的经济增速将连续保持平稳进展，内需增长将会有所减缓，对外贸易趋紧形势将有所缓解，物价水平保持小幅上扬。

一、金融危机以来的成都经济运行特点

（一）经济运行消失肯定波动，但仍保持较快增长态势（二）投资、消费双轮驱动再次强化，增长更为强劲（三）城乡居民收入增长明显减慢，社会保障水平稳步提高

在城乡居民收入方面，受宏观经济形势影响，我市企业经营效益消失较大下滑，就业形势更加严峻，城乡居民收入增长明显减慢，城镇居民人均可支配收入和农夫人均纯收入分别较下降4和4.9个百分点，虽仍保持在10%以上的水平，但已为以来的最低。

在社会保障方面，我市在全国领先建立耕保基金补贴农夫参保机制、实现征地农夫同城镇职工根本养老保险并轨；领先全面实施城乡居民医疗保险一体化制度，城镇职工和城乡居民根本医疗保险实现市级统筹、全域结算、报销比例提高；同时，进一步加强城乡基层医疗卫生效劳体系建立，全面完成城乡社区卫生效劳标准化建立，基层公共卫生效劳水平稳步提升。社会保障体系的进一步完善，在很大程度上增加了城乡居民的“消费安全感”，为我市消费在严峻的宏观形势下仍能保持20%以上的增幅供应了有力的支撑。

（四）物价指数明显降低，变动趋势趋向平缓二、近期成都经济运行应关注的重大问题

（一）宏观调控政策将连续保持连续性和稳定性

如何平稳退出超常规的金融刺激政策，将成为贯穿经济进展的主线。12月初中心经济工作会议明确指出，要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，连续实行乐观的财政政策和适度宽松的货币政策，同时强调加强针对性和敏捷性，以适应国内外经济形势的新变化，这个政策基调是特别清楚的。我国宏观调控政策保持连续性和稳定性，有利于成都保持经济平稳较快进展。

（二）拓宽民间投资渠道，启动民间投资

民间投资是我国经济增长内在活力与动力的主要源泉。我国今年经济进展仍旧面临着巨大的挑战，为了应对挑战，我国将进展民营经济、鼓舞和扩大民间投资放在了更加重要的位置，将进一步放宽市场准入，拓展民间投资的渠道。去年我国经济复苏主要依靠政府投资拉动，造成各地政府债务急剧增加，通过政府追加投资来拉动经济增长难度加大，我国将抓紧出台并落实鼓舞和促进民间投资安康进展的政策措施，相关措施可能在民间投资进入根底设施、垄断行业等领域提出更详细的安排，并在民营企业兼并重组、财税支持、金融效劳方面安排一系列优待政策；进一步拓宽、扩大民间投资范围，降低准入门槛，将逐步实现经济增长由政府投资推动型向民间投资拉动型转变。

（三）房地产需要保持平稳进展

去年的房地产投资对中国经济复苏的作用不行低估，目前中国经济正处于困难复苏的微妙形势下，房地产进展既直接涉及当前的经济

复苏，又涉及社会稳定的大局。国家近期密集推出的一系列调控房地产政策，主要是抑制投机性购房，对自住型购房和改善型购房持鼓舞态度，政府将连续加大社会保障房建立速度。将来房地产的调控将兼顾长期政策和短期政策的结合，处理好投资复苏政策、扩大民间投资政策和房地产市场本身政策这三者调整关系的搭配连接。再则，支撑房地产市场将来二三十年进展的另一个重要因素，是中心经济工作会议确定的“放开中小城市户籍限制政策”，大规模农村人口的城镇化在即，房地产很难消失大幅度下跌。对成都来说，蓄积的刚性买房需求在已得到肯定程度的释放，而投机投资性买房需求将在肯定程度上受到掌握；下半年以后住房供应面积将较快增加，因此估计房价不会快速上涨，仍将保持平稳进展态势。

（四）加快调整国民收入安排力度

随着国民收入安排中劳动者酬劳占比不断下降和居民收入安排差距不断扩大的趋势，近年来我国居民消费倾向下降，消费率持续走低，最终消费中居民消费占gdp比重和消费对经济增长的奉献率不断下降。我国居民消费率和政府消

费率都低于世界平均水平，而且与同等收入水平国家相比也有很大差距，投资与消费不平衡问题更加