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水资源配置方案评价研究进展

0前言

我国水资源在时空上分配不均,长期面临着洪涝与干旱频发、水质遭受污染、可被利用的水资源短缺等水资源问题,随着人口增长和经济社会发展,水资源问题愈发严峻。水资源问题带来的影响也是多方面的,将会恶化生态环境,制约社会经济的发展,威胁世界粮食安全以及影响人民生活的幸福感。水资源配置是实现水资源在不同区域和用水户之间合理公平分配,从而达到水资源可持续利用的重要手段[1]。水资源配置能够协调水资源的保护与开发、局部与整体、水资源用户之间的关系,促进水资源在生态环境与社会经济可持续发展,水资源的合理性配置还能够有效地缓解日愈严重的水资

源问题。

水资源配置是指在流域或特定区域范围内,以水资源安全和可持续利用为目标,遵循公平、高效和环境完整性原则,通过各种工程与非工程措施对多种可利用水资源在各区域和用水部门之间进行合理分配[2]。从水资源配置概念中可看出,水资源配置是一个多目标决策问题,既要综合考虑水资源在各种用途、用水行业里的水量和水质合理配置,也要兼顾水资源在时间、空间上的分配,在水资源的供给,

经济、社会、生态各方面达到平衡。从而实现水资源在流域或者特

定区域范围内的综合效益得到最大化,实现水资源可持续利用。

水资源优化配置方案在“华北地区水资源开发利用的优化配置”研究中被应用[3]。在“黄河流域水资源合理分配和优化调度”中亦发挥了重要作用,有效地解决了黄河流域水量在空间上的调度问题[4]。在“西北地区水资源合理开发利用及生态环境保护研究”工作中,加入了“生态需水量”计算,生态环境因素更加受到重视[5],在解决水资源相对匮乏的西北地区水资源开发问题的同时,还兼顾了生态建设任务。随着水资源配置研究的不断深入,还加入了动态水循环、水质水量联合配置和调控等方面的内容,并进一步发展优化

配置理论,改进配置模型,以寻求更加优化的水资源配置方法。

1水资源配置方案评价

1.1水资源配置方案评价的内涵

水资源配置方案评价是一个多层次、多目标的群决策过程,是系统综合评价法在解决水资源问题中的一项综合性运用。水资源配置根本目的是为水资源综合规划服务,所以水资源配置方案评价是站在水资源合理利用的角度,运用综合评价的方法,从多视角综合考虑,对水资源配置方案进行评价,要求在社会、经济、生态、效率以及资

源等方面做到全面兼顾,平衡稳定[6]。

水资源配置方案评价经过多年的研究发展,基本形成了一套评价流程,基本步骤为:确定评价目标——建立评价指标体系——评价指标规范化处理——计算指标权重——应用评价模型——得出并分析评价结

果。

1.2水资源配置评价的意义

一方面,水资源优化配置涉及到“资源——人——生态环境——社会经济”这一复杂系统的众多子系统以及不同维度的平衡问题。在构建优化模型时,需要考虑实际条件的影响,理论和方法会做出不同程度的调整和简化。同时,还存在许多不确定因素无法直接体现在一个独立的模型上。通过对水资源配置方案进行评价,可以评估配置方案的合理程度,决定是否需要对该方案其进行调整,起到反馈作用。另一方面,同一个水资源配置工作,运用不同模型和方法得到的水资源配置方案定必然存在一定的差异,其结果各有侧重,达到的效果通常是局部最优。通过对多个水资源配置方案进行综合评价,最终依据评价结果得出最契合研究目标和决策者要求的水资源配置

方案。

2国外水资源配置方案评价研究情况

国外水资源合理配置的研究进行得比较早,水资源配置方案评价研究在美国、澳大利亚等水市场较为成熟的国家发展较快,且得到了较好的应用。1999年,Michelle等[7]运用决策支持系统(DSS)构建评估框架对泰国北部湄南小流域进行水量分配评价研究,结果表明有较大运用潜力。2022年,A.J.Jakeman等[8]尝试运用综合评估 (IA)模型,对澳大利亚纳莫依河流域水资源配置合理性进行了探讨,并分析了其评价的过程。2022年,B.F.W.Croke等[9]基于A.J.Jakeman的研究结论,开发了一种分布式流量模型,用于支撑

评价流域的水量分配合理性。2022年,Jeniffer等[10]采用水评价

和规划(WEAP)模型,基于目标流域的用水平衡情景对水资源开发进行评价,目的是保证流域内各用水部门需水量与水资源量相匹配。2022年,BijuGeorge等[11]提出了一种水资源规划综合管理和经济政策相结合的评价模型,用于评估水资源配置方案。2022年,AlexanderKaune等[12]建立了一系列指标体系,用于评估灌区的水文信息和水量分配决策。总体来说,水资源配置方案评价在国外的

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