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QHSE管理体系2011年度第一次内部审核报告;审核目的
跟踪验证管理评审、船级社年度审核问题整改落实情况;
检查公司管理文件中的各项要求是否在实际工作中得到全面贯彻,持续改进和提高公司QHSE管理体系运行效果;
以现场审核,验证和提高内审员审核技能,促进公司内审员队伍素质建设。;审核依据
GB/T19001-2008、GB/T28001-2001、GB/T24001-2004标准;
国家、地方、行业有关的法律法规、标准、规范、上级部门文件等;
公司管理手册、程序文件、第三层文件。;审核范围
油品码头公司所管辖范围内的所有部门、单位涉及的活动、服务和设备设施。
;审核过程综述
在各部门、各单位的密切配合及全体审核员的积极工作下,2011年度第一次内部审核工作于8月24日下午15:30按计划结束。本次审核,采取面谈、现场观察、抽查文件资料和记录等形式,共提出口头问题23项,开具不符合报告单4份。
根据管理者代表指示,审核组于9月5日-9月9日,重点对公司符合性审核提出的问题整改情况进行了补充审核,最终形成本报告。因审核属于抽查性质,并受审核时间和审核员素质影响,审核发现存在一定的局限性,但本次审核结果还是基本能够反映公司综合管理体系运行实际情况。;口头问题与不符合项分布
部门/单位口头问题一般不符合严重不符合
运营管理部4
技术工程部51
安全监察部21
计划财务部1
人力资源部1
企业发展部1
一港区一区11
一港区二区2
一港区电力站11
消防安保中心2
二港区一区1
二港区二区1;一、审核目标完成情况
1、船级社外审及管理评审改进方案落实
2个不符合项均整改完毕,22个口头问题中除文
件修订类的问题待9月份文件评审修订统一整改
外,其余问题均整改完毕。
2011年1月管理评审三项议题(法律法规合规
性评价工作、危险源与环境因素辨识与评价、各
级应急预案完善)改进方案正在推进中。;2、管理制度??彻情况
在补充审核阶段,审核组重点对2011年开展的符合性审核提出问题整改情况进行审核。公司1-9月共开展符合性审核8次,提出问题51项,除4项属体系文件不完善外,其余47项问题均属制度执行问题,占问题总量的90%以上。在整改期限内的问题共有39项,整改完成30项(其中9项,含新建污水厂项目未投用等客观因素影响整改未完成),问题一次整改率100%。
结论:公司综合管理体系要求与实际工作的有效结合在逐步改进,但仍存在部分实际活动与文件规定脱节,缺乏跟踪和监控的问题。;;二、共性问题
1、安全隐患整改及时性和规范性有待提高
缺少安全隐患和风险等级评价,职能部门与基层单
位对部分排查出的问题是否属于安全隐患及整改
的紧急程度等方面存在分歧;
安全隐患整改未形成有效闭环,整改完毕的安全隐
患缺少验收和销账程序;
安全隐患整改的跟踪监控机制不完善,沟通反馈不
及时,一些安全隐患长时间得不到整改。
;2、应急管理工作缺乏系统性
职能部门的应急管理资料仅作为一般文件管理;
职能部门缺少应急预案的学习记录以及参加各级别演练的评价报告;
各部门和单位在应急响应过程中纵向对接、横向联动能力应加强。;3、对制度文件重视不足,培训不够
一些部门或单位缺乏对体系文件始终如一的重视,只是基本理解自己在文件执行过程中的角色,还不是非常熟悉,部分领导缺少文件学习的自觉行为。
制度下发即日执行,缺乏培训宣贯过程,员工知其然,不知其所以然;
大部分情况下,员工执行规章制度是被动的,需要依靠各级管理层的严格监督和考核来推动。;
4、文件记录管理等基础工作不扎实
文件清单未及时更新、记录不规范的问题约占50%。
相关人员对文件记录管理重视不够,工作中缺乏对状态变化的敏感度与动态管理意识,如有效文件清单不及时更新,记录清单内容与实际记录内容不符等;
PDCA循环工作方法运用不到位。如检查过程中发现问题,有记录,但问题整改验证情况没有记录等。;
三、改进建议
1、个性问题整改要求
各责任部门、单位要认
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