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摘要
作为一个人口众多的大国,中国的人力资源丰富,但人力资源素
质较低。原因在于人力资本素质落后于发达国家现有水平。因此,
如何通过不断提高人力资本素质来不断推进社会主义经济。迫切需
要增长。社会保险制度可以实现经济的中介和稳定,从而对人力资
本积累的增长产生积极影响。在此基础上,阐述了社会保险制度对
我国人力资本积累的影响,并提出了实现社会保险制度积极影响人力
资本积累的对策。
关键词:社会保险制度人力资本资本积累
目录
引言2
一、社会保障角下的人力资本理论概述2
(一)社会保障与人力资本形成2
(二)社会保障角下人力资本的本质属性4
二、社会保险GDP比值对人力资本存量所产生的影响6
三、五大险种覆盖率对人力资本存量所产生的影响6
(一)医疗保险覆盖率所产生的影响6
(二)养老保险覆盖率所产生的影响7
(三)工伤保险覆盖率所产生的影响7
(四)失业保险覆盖率所产生的影响7
(五)生育保险覆盖率所产生的影响8
四、以社会保险制度来推进人力资本积累不断提升的途径8
(一)加大社会保障财政支出8
(二)实现社会保障全覆盖9
1
(三)均衡各类社会保险的发展9
(四)减少社会保障地区差异10
结论10
参考文献11
引言
随着中国社会保障制度的建立和不断完善,中国逐步建立了以社会保险,社
会救助,社会福利,军队保护等制度为基础的新型社会保障体系。目前,中国大
陆社会保障体系的体系框架还在进一步建设之中。笔者曾提出将义务教育担保,
城市最低住房保障和贫困大学生学校担保纳入正规社会保障体系,形成与西方
“福利”不同的形式。“国家”不同于传统社会保障的“和谐社会保障”模式。
一般认为,社会保障具有“社会安全网”和“社会稳定者”的双重功能,但学术
界很少讨论社会保障对国家人力资本形成的贡献。笔者认为,社会保障有利于促
进人力资本形成,是一种“资本”投入;社会保障也刺激消费,同时也包含人力资
本本身的消费性质;社会保障和人力资本的再分配分配性是不可分割的;社会保障
本质上也是人类生殖本身的一部分,它取决于人力资本的生产性质。总之,在社
会保障的角下,我们很容易发现许多人力资本的本质属性。
—社会保障视角下的人力资本理论概述
社会保障通过收入补偿、支出补偿以及互助互济,使受到创伤的社会机体和
个人机体得以恢复,并重新投入运行,此外,社会保障在改善医疗保健、促进基
础教育公平及保障城市最低住房的过程中,也促进了宏观和微观两个层面的人力
资本的形成,并赋予人力资本许多新的属性。
(―)社会保障与人力资本形成
除了通过专门的人力投资形成人力资本外,社会保障作为一种生计体系,对
人力资本的形成也有直接或间接的影响。社会救助,社会保险,社会福利,慈善
事业,城乡义务教育保障,城市最低住房保障等都对人力资本的形成产生影响。
首先,社会救助是国家和社会为穷人和不幸人群组成的社会弱势群体提供财
2
政援助和援助的一种民生保障政策。它通常被认为是政府的自然责任或义务,也
是无供应的。赚钱和无援助方式的目的是帮助社会弱势群体摆脱生存危机,以维
持社会秩序的稳定。社会救助的延伸包括救灾,扶贫和其他社会弱势群体支持措
施;慈善事业是基于社会贡献的社会化社会保障事业。其最直接的目的是帮助现
实世界。弱势群体,穷人,受害者,老年人和残疾人都是慈善工作的目标。因此,
这符合政府的救灾和相关福利计划。显然,社会救助和慈善事业是人类生产连续
性的保证。对社会弱势群体来说,这是形成人力资本的基础和前提。
其次,社会保险是一种以保护劳动者的内容为保护对象,并利用劳动者的老
年,疾病,残疾,失业,死亡等特殊事件的生命保障政策。它强调保证人的权利
和义务的组合。所采取的是受益者和雇主联
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